2009-11-06 華夏經(jīng)緯網(wǎng)
主管全國刑事審判的最高法院副院長張軍近日建議,調(diào)整貪污賄賂犯罪起刑點,延長嚴重經(jīng)濟犯罪的刑期。這是張軍近日做客中國人民大學法學院,為該院師生作題為“寬嚴相濟刑事政策的司法適用”的演講時透露的。(11月4日《重慶晚報》)
自1979年以來,貪污受賄罪的起刑點一次次提高。1997年通過的刑法規(guī)定,貪污賄賂犯罪的起刑點是5000元。但在近些年來查處的貪污賄賂案件中,涉案金額遠超起刑點?;诖耍簧俜▽W界專家學者和司法實務(wù)界官員呼吁調(diào)整貪污受賄犯罪起刑點?!?997年的5000元和2009年的5000元不是一個概念,但立法到現(xiàn)在沒有變化。”張軍指出,按照刑法規(guī)定,從10萬元到上億元,量刑區(qū)間是一樣的,老百姓會問,為什么幾百萬元的判了死緩,幾億元的不判處死刑?這,正是一些人提議再次調(diào)整起刑點的主要理由。
顯而易見,法學家和司法實務(wù)界官員們在此算的,主要就是經(jīng)濟發(fā)展賬,因為經(jīng)濟發(fā)展水平提高了,所以起刑點也應該調(diào)整提高。事實上,這是一種錯誤的思路。
表面看來,“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個概念”不能說沒有道理,因此,現(xiàn)在貪污賄賂5000元比在1997年貪污賄賂5000元的主觀惡性和客觀危害性似乎要少得多。但是,算經(jīng)濟賬不能脫離政治、文化、社會等方面的因素。2009年與1997年相比,變化的不只是經(jīng)濟發(fā)展了,政治文明、精神文化、社會建設(shè)等各方面也都應該進步了,換言之,在2009年,各級官員理應有比1997年時候更高的民主法治素養(yǎng)、精神文化品質(zhì),他們的待遇也提高了,同時,老百姓對貪污賄賂的容忍度也進一步降低、對反腐倡廉的要求也越來越強烈,近三年來每次“兩會”前的民意調(diào)查都顯示反腐倡廉是百姓最關(guān)注的話題。在這種情況下,有些官員還貪污賄賂,不能不說是“頂風作案”、“不知悔改”,其主觀惡性比起過去來說其實更加嚴重?!案瘮〔怀?,就會亡黨亡國”,貪污受賄的危害性怎可低估。
正因為我們的國家和人民對貪污賄賂等腐敗現(xiàn)象的容忍度越來越低,應該堅持現(xiàn)有的底線決不后退。貪污賄賂幾萬元的“并沒有被移送到法院”,幾百萬元的判死緩,幾億元的反而不判處死刑,等等,這些荒謬的現(xiàn)象之所以存在,問題不是出在起刑點,而出在法律沒有得到嚴格執(zhí)行,有些“土政策”甚至是官員個人的意志迫使法律執(zhí)行打了折扣,是“權(quán)大于法”在作祟。否則,試問誰賦予了相關(guān)部門“涉案金額幾萬元不移送法院”的權(quán)力?這些做法,本身就是違法的,就是失職瀆職,而不能把責任糊涂地歸咎在起刑點上。婁底市 鄧清波 范麗