為推動冷水江市財政工作再上新臺階，促進銻都經濟社會更好更快發(fā)展，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。近日，冷水江市財政局“三措并舉”，建立健全各項機制，極力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

一、建立健全舉債約束機制。全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務，明確責任，逐步化解，把債務化解工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅工作目標管理考核內容，從嚴控制新增債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每年至少化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務總額的5%，完成年度化債任務的，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按化債額的10%予以獎勵，超額的部分按15%予以獎勵。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉借新債，必須經市財政局審核，報市政府審批后，方能實施。嚴格執(zhí)行新增債務責任追究制，凡違規(guī)新增債務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子考核實行“一票否決”，黨政一把手不予提拔調動，單位不予評先評優(yōu)，并追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的相關責任。

二、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所有資金都要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付管理改革相關規(guī)定操作，稅收收入直接上繳市級金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支全部納入國庫集中單一賬戶體系，收入直達國庫，支出直達第三方。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資的正常發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦取得自籌收入和運轉經費時，預留50%做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)差額、自收自支人員工資及津補貼發(fā)放準備金。

三、建立健全市級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預備費管理機制。2014年新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調整，實現(xiàn)了財力向基層傾斜，基本保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的人員經費和運轉經費，原則上不再單獨追加經費。市級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的預備費，實行統(tǒng)一管理、集中研究(即先由財政部門統(tǒng)一收集相關資料，提出意見，報市政府審定后，以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的轉移支付形式予以安排)。