新華網(wǎng)北京３月６日電（記者 徐揚 李來房 劉斐）中國國務院總理李克強在５日所作的政府工作報告中兩度提及“為官不為”，令人深思。
政府工作報告在談前進中的困難和挑戰(zhàn)時指出，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。講到切實加強政府自身建設時，報告強調，對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。
此前，李克強在今年２月召開的國務院第三次廉政工作會議上就放出了類似“狠話”。李克強當時指出，對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，堅決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。
懲治懶政怠政官員，中國黨和政府發(fā)出明確信號：為官不為也是一種腐敗，不可容忍；同時，針對當前復雜困難經(jīng)濟形勢，確保年度經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成，需要建立這樣的組織保障。
一段時間以來，中國社會各界對部分政府官員“為官不為”的現(xiàn)象批評聲越來越多。今年兩會上，更有代表一針見血地提出：以前是“不給好處不辦事”，現(xiàn)在是“既不要好處也不給辦事”。
一些亟待項目審批的企業(yè)家對此深有感觸。“我們的項目都寫入了國務院文件，但至今已過去大半年，仍然審批在路上，推進緩慢?！睎|北的一家企業(yè)負責人說。
英國金融時報中文網(wǎng)最近刊發(fā)中國安邦集團研究總部的一篇文章指出：在中國經(jīng)濟下行壓力增大的當前，一些政府官員的懶政與不作為，令今年中國經(jīng)濟更添隱憂。
這種擔憂不無道理。政府工作報告指出：我國經(jīng)濟下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。
盡管今年經(jīng)濟增速指標下調到７％左右，但并不意味著唾手可得。
“事在人為”，正如中國這句古語所說，如果沒有廣大政府官員敢于負責敢于擔當，不僅改革的險灘急流無法闖過，而且經(jīng)濟增長的目標也會落空。
長期以來，中國一些部門、地方存在著對中央決策部署和政策措施執(zhí)行不力的現(xiàn)象，其中就有懶政怠政的因素，引起了高層重視。
去年６月，國務院派出８個督查組分赴有關部門、單位和部分?。▍^(qū)、市）進行為期１０天的實地督查。去年１２月，中辦和國辦組成的督察組赴福建、天津等１６個省份展開督查活動。
中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調，堅決維護中央權威，保證政令暢通，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。
一分部署，九分落實。
如果說在經(jīng)濟粗放增長的“舊常態(tài)”下，一些官員還可以“一張報紙一杯茶”一天天地混下去；那么在新常態(tài)下，政府官員就必須更加全神貫注，不能像呆在咖啡館里一樣“放空”、偷懶、發(fā)呆。
針對坊間流傳“為官不為”的原因是反腐的論調，一些代表委員直斥這是“牛頭不對馬嘴”，并直言如果還有官員因為反腐而抵觸工作，就必須讓他換個位子。
反腐只能促進經(jīng)濟更加健康發(fā)展。中國美國商會年初發(fā)布的《２０１５年度商務環(huán)境調查報告》顯示，“腐敗”已經(jīng)退出接受調查的在華美國企業(yè)的最擔心問題行列。
“反腐從長期看對經(jīng)濟是有利的，因為那會降低企業(yè)成本。這與企業(yè)重組完全一樣。”巴克萊首席中國經(jīng)濟學家常健說。
世界上沒有任何一個國家，是依靠放縱腐敗來推動經(jīng)濟發(fā)展。以“為人民服務”為宗旨的中國共產(chǎn)黨，也決不會容忍腐敗侵蝕黨和國家的肌體，影響到經(jīng)濟發(fā)展的大局。
學者指出，為官不為，是一種看不見的腐敗。無論原因是懶，是躲，還是心中有私，都要嚴防重懲，真正落實“法無授權不可為，法定職責必須為”兩個清單。
放狠話，更要有狠招。中國政府承諾的“公開曝光”和“追究責任”不是說說而已，也不是高高掛起。一些地方和部門已經(jīng)開始對懶惰官員祭起懲處的利器。
兩會期間，遼寧省公布了對１４５名干部因“為官不為”被問責的情況。例如，鞍山市一派出所錯誤錄入犯罪嫌疑信息并遲遲不予糾正的問題；丹東市２４名黨員干部工作時間打游戲的問題等。
執(zhí)行力優(yōu)勢，在中共狠抓“八項規(guī)定”落實中展現(xiàn)得淋漓盡致，令世界稱道。如今，懲治“為官不為”，也需要用“抓鐵有痕、踏石留印”的狠招，抓好落實。
對于如何界定“不為”，仍需要將頂層設計和基層探索結合起來，進一步細化明確。如引入第三方評價機制，從而讓這項旨在消除“太平官”的做法，更加公平有效，讓各方都擁有更實的“獲得感”。
中國懲治懶惰官員，并非權宜之計。
“這是從嚴治黨的必然要求?！北本┐髮W政府管理學院教授燕繼榮認為，從“有權不可任性”到曝光追責“為官不為”，中國各級政府官員的規(guī)矩感正越來越強，這將成為事業(yè)向前不斷推進的重要基礎。