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新華時評:清理"紅頂中介"關鍵在于嚴控權力"出籠"

新華網(wǎng)     2015/10/12 8:53:40【字體:  
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又是“紅頂中介”!審計署近日發(fā)布公告,點名一些單位依托行政資源違規(guī)開展經(jīng)營活動或無依據(jù)收費。這說明,要斬除這些蠶食改革紅利的“寄生蟲”,需拿出刮骨療毒的決心和勇氣,堅決遏制權力“出籠”。

“紅頂中介”屢打不絕,根子在于權力作祟。正如公告所講,“浙江省統(tǒng)一征地事務辦公室通過內設機構違規(guī)從事經(jīng)營活動”,即通過下設的勘測中心,“未經(jīng)招投標程序直接承接了浙江省內全部鐵路建設工程中與國土部門用地審批相關的用地勘測定界和竣工復測中介服務”。自己不方便出面收錢,就在下面設個機構,如此一來收費自然隱蔽,被收費企業(yè)也敢怒不敢言。

社會上又將“紅頂中介”稱為“二政府”,形象地概括它們“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”,正道出了這些“紅頂中介”腳踩政府與市場“兩只船”,一方面憑借政府身份獲取甚至壟斷行政資源,另一方面又拿這些資源到市場中兌現(xiàn)利益的丑惡。這不僅影響到市場公平,也加重企業(yè)負擔。

正由于此,李克強總理多次提出要整治“紅頂中介”。國務院辦公廳今年4月印發(fā)通知,要求全面清理“紅頂中介”,整治中介服務收費亂象。只有進一步規(guī)范政府權力,厘清政府和市場的關系,遏制“紅頂中介”繼續(xù)橫行,才能鞏固簡政放權的改革成果,維護政府的公信力。

遏制權力“出籠”必須抓實領導責任。不少“紅頂中介”已存在多年,在相關行業(yè)或當?shù)仄髽I(yè)中是公開的秘密,其上級單位不可能不知情。中央三令五申要求清理,而“紅頂中介”依然如故,檢驗著相關部門規(guī)范清理“紅頂中介”的決心和誠意。

清理“紅頂中介”,防止權力“外溢”,部門單位自查自糾固然必要,但更需要審計、紀檢等積極介入,以有效的監(jiān)督檢查斬斷一些中介組織與政府部門的藕斷絲連,防止“嘴上喊得響,行動懶洋洋”,推進中介組織公平參與市場競爭,為市場增添更多活力。