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村干部雖是最小“官” 反四風(fēng)更不容忽視

三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)     2015/11/5 10:38:34【字體:  
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據(jù)10月25日的新華網(wǎng)報道,江蘇省淮安市淮陰區(qū)王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園一頓工作餐竟上26個菜,且逢餐必有煙酒;從園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到村組干部,人人可以安排“接待”,在17個月內(nèi)用于公款吃喝總支出就高達(dá)21.8萬元,平均每天吃喝逾400元。
中央八項(xiàng)規(guī)定以來,我們各級黨委政府狠抓作風(fēng)建設(shè),糾正“四風(fēng)”,取得了明顯成效??墒牵八娘L(fēng)”問題卻也是屢禁不止,屢查屢有。文中的王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園,作為一個村級工業(yè)園擁有較高經(jīng)濟(jì)水平,村干部利用手中權(quán)力公款吃喝,竟長達(dá)兩年之久。公款吃喝絕對不是小問題。俗話說,千里之堤,潰于蟻穴,村級單位是國家的基石,村干部雖是最小“官”,作風(fēng)問題更不容忽視。
“小村官”擁有大權(quán)力。村干部是我國最小的行政單位行政村的工作人員,擁有支配一村人事、財務(wù)的權(quán)力。村干部公款吃喝,權(quán)利得不到有效監(jiān)管,存在兩方面的原因。一方面,部分村干部的存在著“山高皇帝遠(yuǎn),上級管不到,群眾管不了” 的想法,對手中的權(quán)力沒有敬畏之心,不是用手中的權(quán)力和資源為百姓辦實(shí)事,而是供自己吃喝玩樂,搞奢靡之風(fēng)。另一方面,監(jiān)管村干部的機(jī)制存在漏洞,營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園的財務(wù)支出主要由鎮(zhèn)干部監(jiān)管審批, “掛鉤蹲點(diǎn)”流于形式,村干部的權(quán)力得不到有效監(jiān)督,權(quán)罰被濫用也就成了必然。
“小吃喝”隱藏大危害。有的黨員干部認(rèn)為:“只要不放到自己腰包里,吃點(diǎn)喝點(diǎn)只是小問題”。公款吃喝是一種奢靡之風(fēng),是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“該園區(qū)干部在17個月的時間內(nèi)用于公款吃喝總支出竟然高達(dá)21.8萬元,平均每天吃喝400元!”原本用于項(xiàng)目建設(shè)的資金成了村干部公款吃喝“小金庫”。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得不到保障,損害了群眾利益,影響了政府的公信力。
“小基層”要有大民主。村級基層干部的權(quán)力來源于上級黨委政府和村民民主選舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要加強(qiáng)對村級單位的監(jiān)督指導(dǎo),同時,更要充分發(fā)揮基層民主的作用,建立健全村級民主制度,由村民議事會對重大項(xiàng)目和支出開展議事審批,由村民監(jiān)督委員會監(jiān)督項(xiàng)目和資金使用的情況,實(shí)施陽光財務(wù),對村里的財務(wù)支出及時在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,做到公開透明。讓更多的群眾參與到村級事務(wù)中來,確保使村干部的權(quán)利得到有效監(jiān)管,真正做到取之于民,用之于民。(沅江紀(jì)委 夏桔姣)