“全校我說了算”，身為校長，他獨斷專行、膽大妄為，對商人的“感情投資”一一笑納、來者不拒；“應該不會出事”，在“風平浪靜”的觀望中，他伙同學?？倓?wù)主任、會計、出納，從土地租金、學生軍訓費、考試費、教輔資料費、油印費中攫取“利潤”，設(shè)立小金庫，用于私分、發(fā)放補助等；面對組織調(diào)查，他授意財務(wù)人員銷毀小金庫賬目，公然對抗調(diào)查。

“我對檢察機關(guān)所指控的貪污受賄事實無意見?！苯?，在四川省樂山市市中區(qū)法院公開審判席上，樂山四中原校長唐學軍低頭認罪。

至此，備受社會關(guān)注的樂山四中“塌方式”腐敗案塵埃落定。除唐學軍外，涉案的樂山四中原總務(wù)主任、出納、會計3人也已被移送司法機關(guān)。系列案件涉案金額達700多萬元。

膽大妄為，在擔任校長9年間學校小金庫資金達560萬元

今年5月，樂山市市中區(qū)啟動黨風廉政建設(shè)首輪巡察，針對群眾反映的有關(guān)新橋中學校長唐學軍（樂山四中原校長）在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索，把樂山四中列入巡察重點。

唐學軍2012年8月起擔任樂山市新橋中學校長，此前曾在樂山四中任校長9年。

在樂山四中巡察時，巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題，但在學校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點：2011年3月將活動余款3740元交給校長唐學軍；2009年9月學校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元，但學校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查，巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

“大部分賬冊資料，在你們進駐前已轉(zhuǎn)移到了我家?！睂W校會計林某向巡察組交代了藏匿資料的事實。

6月中旬，區(qū)紀委介入調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樂山四中自2003年唐學軍任校長時開始設(shè)立小金庫，至2014年8月撤銷，11年間往來資金達600余萬元，其中僅唐學軍任校長的9年間就收入560余萬元。收入來源主要有土地租金、學生軍訓、考試費、教輔資料費、油印費等，主要用于發(fā)放補助等。

“小金庫里一定還有文章。總務(wù)主任一直未換人，應該最了解情況?！闭{(diào)查組果斷將總務(wù)主任毛某作為調(diào)查的切入口。

面對調(diào)查，毛某很快交代了其在原校長唐學軍授意下，與會計林某、出納伍某4人私分小金庫資金、銷毀小金庫證據(jù)資料、對抗調(diào)查的事實，撕開了唐學軍違紀問題的缺口。

獨斷專行，“全校我說了算”，對商人的“感情投資”一一笑納、來者不拒

一周后，調(diào)查組對唐學軍展開調(diào)查，僅10天就取得全面突破。

私設(shè)小金庫，是唐學軍邁向歧路的第一步。2003年，唐學軍從一線骨干教師走上樂山四中校長崗位。幾個月后，在“應該不會出事”心理驅(qū)使下，他串通學校總務(wù)主任、會計、出納大肆攫取教育資源中所產(chǎn)生的各種經(jīng)費，設(shè)立小金庫， 用于“提高教師福利及工作協(xié)調(diào)”，并形成管理小金庫的團體。小金庫運行一年多后，唐學軍在“風平浪靜”的觀望中，開始伙同“小團體”成員私分小金庫中的資金，幾年間他自己共分得18.5萬余元。

學校教職工反映，唐學軍作風強勢，統(tǒng)攬學校的審批權(quán)、財權(quán)及各種事務(wù)的決策權(quán)，形成“一言堂”家長式作風。食堂承包商、教輔資料供應商、服裝商、飲用水供應商等，都主動送錢以進行“情感投資”，唐學軍一一笑納，可謂來者不拒。在任樂山四中校長的9年中，他共收受賄賂10萬余元。

在“全校我說了算”的氛圍中，唐學軍的膽子也越來越大，在近年來高壓反腐的態(tài)勢下，依然頂風違紀。

2013年4月，市中區(qū)紀委查處了水口中學腐敗案件，移送司法機關(guān)3人，并組織全區(qū)中小學校長召開教育警示會；2014年12月，該區(qū)紀委又查處了悅來學校腐敗案件，移送司法機關(guān)4人。區(qū)法院對兩校校長的庭審，唐學軍都參加了旁聽，但當時已任新橋中學校長的他并未警醒，而是保持在樂山四中的貪腐慣性，依然繼續(xù)大肆收受賄賂。

2013年6月，樂山某凈水公司與新橋中學簽訂了10年供水合同，并承諾向唐學軍返現(xiàn)20%。2014年至2015年，該公司股東劉某分3次向唐學軍行賄4萬元。唐學軍還收受服裝商、教輔資料商送的“感謝費”5.5萬元。2012年9月至2014年6月，唐學軍還指使有關(guān)人員向?qū)W生收取“油印資料費”，用來設(shè)立小金庫，19萬元小金庫資金主要用于發(fā)放補貼。

“我沒有從身邊的人和事中汲取教訓，在水口中學、悅來學校案發(fā)后，不斷有同學、朋友善意提醒我不要出問題。但我無法自拔，繼續(xù)受賄、私設(shè)小金庫，僥幸地認為只有當事的幾個人知道，不會被查到?！敝钡阶詈?，唐學軍還認為是僥幸心理害了他。

抓早抓小，強化監(jiān)管制約，為校長權(quán)力行使戴上“緊箍”

連續(xù)三年，一年一起腐敗窩案。學校腐敗高發(fā)，如何應對？

據(jù)市中區(qū)委常委、區(qū)紀委書記商旭初介紹，針對幾起案件中暴露出的問題，該區(qū)采取了積極預防、系統(tǒng)治理的措施：完善學校重大基建維修項目招投標管理、項目施工監(jiān)管、資金撥付監(jiān)管、物資采購監(jiān)管制度；加強學校后勤管理，區(qū)屬公辦中小學校、幼兒園的食堂賬務(wù)由區(qū)教育局集中核算；督促教育主管部門加強對學校的監(jiān)管，強化權(quán)力公開、民主決策，避免校長權(quán)力任性；加大對校長的交流輪崗力度，26名重點學校的校長進行交流任職；在學校領(lǐng)導班子中增設(shè)紀檢員，建立重點審計制度，為校長權(quán)力行使戴上“緊箍”；加大對校長的廉潔教育力度，注重抓早抓小，對違規(guī)違紀行為，一律從嚴查處。（張詠梅 李松 熊登云）