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大數據2015(二): 反“四風”年報,處理縣處級及以上干部數增幅超50%

中央紀委監(jiān)察部網站     2016/1/4 9:28:59【字體:  
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2012年12月4日,履新不到20天的中共中央政治局召開會議,審議關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。這短短600多字的八條規(guī)定,被稱作推進全面從嚴治黨的第一把“手術刀”,“小切口”推動“大變局”。

三年過去了?!鞍隧椧?guī)定”“反‘四風’”……這些公眾如今耳熟能詳的詞匯,昭示的是一場深刻的作風之變。透過31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團紀委官方網站2015年通報曝光的數據,您會對此產生更真切的感受。

2015,處理縣處級及以上干部數增幅超50% 

2015年,各級紀檢監(jiān)察機關扭住“四風”不放,抓住重要時間節(jié)點、緊盯違反中央八項規(guī)定精神問題。截至11月30日,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題32128起,處理43231人,給予黨紀政紀處分29011人。

2015年,截至11月30日,因違反中央八項規(guī)定精神受到處理的黨員干部中,省部級有8人、地廳級441人、縣處級3818人;而2014全年,這些數字分別為2人、198人和2630人。2015年前11月,受處理的縣處級及以上級別干部人數比上年增長51%,其中地廳級增長123%,縣處級增長45%。

前11個月,全國查處的縣處級及以上干部占處理總人數的9.9%,比去年增加6個百分點;給予黨政紀處分比例達到65.9%,比去年翻了一番,體現了越往后執(zhí)紀越嚴的要求。

持之以恒糾正“四風”,是從嚴治黨的重要方面,也是中央紀委五次全會部署的重點工作。糾正“四風”是一場輸不起的斗爭,要拿出“最講認真”的勁頭,有了反映就及時約談提醒,發(fā)現問題就馬上核查處理,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓下去,越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重。

隱形“四風”問題,查處力度有待加大

在高壓態(tài)勢下,“四風”問題更加隱蔽,穿上隱身衣、進入青紗帳,由“地上”轉入“地下”。比如,吃喝玩樂躲到農家院落,結賬找老板開銷,收送電子紅包禮卡等,不收斂不收手、頂風違紀行為仍時有發(fā)生。

梳理各省一級紀委官方網站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題案例,其中也有一些問題涉及“四風”問題新變種、新“花樣”,但所占比例較小。

以違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜四類問題為例,2015年各地區(qū)各部門共通報上述四類問題1818起,其中涉及隱形問題74起,僅占通報總數的4%。

詳細分析,違規(guī)公款吃喝問題通報146起,隱形問題34起,主要包括將公款吃喝轉移到單位食堂,找老板結賬等;公款旅游問題通報467起,隱形問題16起,主要包括接受服務對象的邀請利用“公權”旅游,假借開會調研等幌子公款旅游等;違規(guī)收送禮品禮金問題通報534起,隱形問題4起,主要包括收送提貨券(卡),委托他人代收等;大辦婚喪喜慶事宜通報671起,隱形問題20起,主要是預備餐、分批辦、異地辦、親友代辦、只收禮金不參加宴請等等。這些一方面說明,變形的“四風”問題隱蔽性更強,另一方面也說明查處這些隱形“四風”問題的能力還有待加強。

經過馳而不息正風肅紀,“四風”面上有所收斂,但樹倒根在,仍有人不把中央的禁令當回事,不知敬畏、依然故我,暗地里搞奢靡享樂,接著玩、接著樂。變形的“四風”問題隱蔽性更強、危害性更大。紀檢監(jiān)察機關要咬住不放、嚴防死守,睜大眼睛、拿著放大鏡去找,同時運用新媒體新技術,發(fā)動群眾監(jiān)督,提高發(fā)現問題能力,發(fā)現一起查處一起,決不含糊。

在省級紀委官網,通報曝光數占違紀問題查處數不足20%,部分地市“零通報”

十八大以來,紀檢監(jiān)察機關加強檢查監(jiān)督,鐵面執(zhí)紀,對頂風違紀者堅決查處并不斷給予曝光,向全黨釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

梳理31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團紀委官方網站通報曝光數據,2015年共通報曝光問題6110起,占查處問題的五分之一左右。從通報曝光干部的級別來看,通報曝光的地廳級干部占處理人數的19%,縣處級為17%。

此外,統(tǒng)計還發(fā)現,2015年以來,部分地市通報曝光數量較少,尚有20多個地市未在省一級紀委官方網站通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題。如果到縣一級,在省一級紀委官網“零通報”的更多。

各級紀檢監(jiān)察機關要不斷加大典型案件的曝光力度,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號,讓廣大群眾透過一件一件“小事”見微知著,看到實實在在的作風轉變。

四成省份僅在重要時間節(jié)點才集中通報曝光

 

對各省紀委官方網站不完全統(tǒng)計發(fā)現,各地曝光欄目的更新頻率差別較大。有些省份幾乎每周都會點名道姓通報曝光一批典型問題;14個省份每月通報曝光幾批典型問題;13個省份僅在重要時間節(jié)點才集中通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題。

這一現象在企事業(yè)單位體現更明顯。2015年,各中管央企、金融機構和事業(yè)單位等在中央紀委監(jiān)察部網站通報曝光違反八項規(guī)定精神問題488起,其中絕大多數通報時間集中在中央巡視組進駐前后。

十八大以來,落實八項規(guī)定精神,加大執(zhí)紀查處和公開曝光力度,震懾作用明顯,成效實實在在。公開曝光要常態(tài)化,讓黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督都發(fā)揮作用。要不斷釋放執(zhí)紀必嚴的信號,強化使之“不敢”的氛圍。

結語:在堅持中深化,在深化中堅持

十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅定不移改進作風、懲治腐敗,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。落實中央八項規(guī)定精神,我們剛剛邁出一步,就試出了人心向背,點燃了人民的希望。

目前改進作風取得的一點成績,只是萬里長征的第一步。歷史的經驗和教訓告訴我們,由儉入奢易,由奢入儉難。從近期查處的違紀違法案例看,違紀干部沒一個是照著中央八項規(guī)定精神去做的,全當了耳旁風。落實八項規(guī)定精神,不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。

人心向背是最大的政治,人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意就是我們工作的根本標準。方向明確了,就要保持定力,一步一個腳印向前走。堅持下去就是“向”,一旦反彈就會“背”。我們要以扎扎實實的成效取信于民,讓群眾不斷看到、感受到、享受到更多全面從嚴治黨的成果。(中央紀委監(jiān)察部網站 邢婷婷 美術設計 王嬋)