(2016年1月23日中國共產(chǎn)黨湖南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過)

中國共產(chǎn)黨湖南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2016年1月23日在長沙舉行。出席這次全會(huì)的省紀(jì)委委員48人，列席636人。

省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛出席全會(huì)并發(fā)表講話。省委副書記、省長杜家毫主持會(huì)議。省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，總結(jié)2015年工作，部署2016年任務(wù)，審議通過了傅奎同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，前不久召開的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)，是黨中央新形勢(shì)下部署全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，立足黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，全面總結(jié)黨的十八大以來管黨治黨實(shí)踐和成效，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題，立意高遠(yuǎn)、思想深刻，語重心長、振聾發(fā)聵，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向、提供了遵循。王岐山同志的工作報(bào)告，總結(jié)成績實(shí)事求是，闡述體會(huì)深刻深切，部署工作重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。會(huì)議認(rèn)為，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，學(xué)深悟透，融會(huì)貫通，狠抓落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)徐守盛同志講話。一致認(rèn)為，講話全面貫徹了習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，體現(xiàn)了湖南實(shí)際，充分肯定了過去一年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的重大階段性成果，深入分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)提出了明確要求。強(qiáng)調(diào)要自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章;馳而不息糾治“四風(fēng)”，把作風(fēng)建設(shè)抓到底;持續(xù)強(qiáng)化不敢腐氛圍，堅(jiān)決減存量、遏增量;切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;深化標(biāo)本兼治，著力從源頭上防治腐敗。講話指出，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，要緊跟中央部署和節(jié)奏，切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，強(qiáng)化思想建黨、以德治黨，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，理順監(jiān)督體制機(jī)制，發(fā)揮巡視利劍作用，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)重要作用。講話要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

全會(huì)認(rèn)為，2015年，省委堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)反腐旗幟鮮明，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大懲治腐敗力度;廣大黨員干部、人民群眾和社會(huì)各界積極支持、參與反腐敗工作，共同營造風(fēng)清氣正良好生態(tài)。我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新的氣象。

全會(huì)提出，2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)的部署和省委的要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，深化標(biāo)本兼治，加大基層反腐力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”，圍繞十八屆五中全會(huì)精神、中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委、省政府重大決策部署執(zhí)行情況，圍繞中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署執(zhí)行情況，圍繞遵守?fù)Q屆紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以政治紀(jì)律的落實(shí)帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來。開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動(dòng)，尊崇黨章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化警示教育，加強(qiáng)文化引領(lǐng)，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在黨員干部心上，讓廉潔成為廣大黨員和群眾的基本生活方式。

二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”全覆蓋，將責(zé)任傳導(dǎo)到終端，形成人人負(fù)責(zé)、層層壓實(shí)的局面。把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨全過程，把黨委書記第一責(zé)任與班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一于主體責(zé)任之中，督促領(lǐng)導(dǎo)干部真抓真管。完善“一案雙查”辦法，落實(shí)“上追一級(jí)”要求，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

三要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作。力度不減、尺度不松、寸步不讓，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部，三類情況同時(shí)具備的是重中之重。加大國際追逃追贓力度，強(qiáng)化防逃工作。緊緊圍繞“六大紀(jì)律”，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，擴(kuò)大談話、函詢覆蓋面，使紀(jì)律紅線更加清晰。

四要堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)凈化政治生態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，集中開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治。落實(shí)部門和系統(tǒng)主體責(zé)任，發(fā)揮群眾監(jiān)督正能量，既抓節(jié)日又抓平時(shí)，持續(xù)發(fā)力形成習(xí)慣。加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”、公務(wù)接待、公車改革等的管理，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)食堂管理，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織廉政建設(shè)，加大源頭治理力度。

五要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，整治和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。開展對(duì)“雁過拔毛”式腐敗的專項(xiàng)整治，加大對(duì)侵害群眾利益問題的查處力度，增強(qiáng)群眾獲得感，堅(jiān)定建成全面小康的信心。

六要扎實(shí)推進(jìn)巡視監(jiān)督，發(fā)揮巡視利劍作用。實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo)。深化聚焦轉(zhuǎn)型，緊扣“六大紀(jì)律”和“四個(gè)著力”，推廣“一托二”“四合一”做法，深化協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮專項(xiàng)巡視優(yōu)勢(shì)。抓好巡視建議分類處置，建立問題線索查辦反饋機(jī)制，健全問題整改臺(tái)賬制度，實(shí)行整改情況“雙報(bào)告”并向社會(huì)公開，用實(shí)用好用足巡視成果。

七要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，全面履行黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配合黨委做好紀(jì)委換屆工作。夯實(shí)基層紀(jì)委工作，提升基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效力。實(shí)現(xiàn)省紀(jì)委對(duì)省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋，完善制度，理順關(guān)系，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”。推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。調(diào)整不勝任的紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)跑風(fēng)漏氣、瞞案不查、以案謀私的，堅(jiān)決查處，一律清除。

全會(huì)要求，推進(jìn)2016年工作，各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”處著力，“細(xì)”中見功，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深化治本，逐步建立長效機(jī)制，推動(dòng)治標(biāo)與治本良性互動(dòng)、綜合施治。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，以霹靂手段懲腐敗，以菩薩心腸待同志，對(duì)黨員干部既嚴(yán)格管理、又依紀(jì)保護(hù)，全面發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的約束、懲戒和引導(dǎo)作用。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”有機(jī)融入紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入發(fā)展。

全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。