春節(jié)期間，聚餐串門走親戚，派個紅包早已成為家常便飯。如今，隨著電子紅包的興起，又多了搖一搖、“搶紅包”等新型社交方式。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如何守住底線、拒絕誘惑，參與正常的禮尚往來、區(qū)分人際交往與年節(jié)腐敗的界限，成為時下熱議的話題。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實(shí)施的第一個春節(jié)，從中央紀(jì)委到地方紀(jì)委都向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出提醒，要廉潔自律嚴(yán)守黨紀(jì)，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。那么，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，哪些紅包收不得？又如何拒絕紅包誘惑？

紅包偽裝成“人情往來”仍是利益交換

據(jù)廣東省紀(jì)委通報，２０１３年以來，查處的省管干部違法違紀(jì)案件中，涉及收送“紅包”禮金的占３７.７％。２０１５年，廣東全省查處違規(guī)收受“紅包”禮金５５８人，涉及金額２２５８.１萬元。

為何貪腐官員偏愛紅包？多名反腐人士告訴記者，偽裝成“人情往來”的紅包確實(shí)有一定隱蔽性，相關(guān)部門的查處往往是滯后的，不少官員貪腐行跡敗露后才被發(fā)現(xiàn)，原來逢年過節(jié)紅包禮金真沒少收。

廣東省水利廳原廳長黃柏青涉嫌收受賄賂、禮金近２億元。據(jù)紀(jì)檢部門通報，黃柏青每次外出與社會老板吃飯，一有紅包遞過來，他便以一句“這是婦女的事兒”將收錢推給妻子陳某。逢年過節(jié)，誰沒“進(jìn)貢”，陳某記得清清楚楚，還打電話邀人來家“做客”，趁機(jī)收錢。兒子黃某再以生意合作的名義，替父親在境外開戶洗錢、收錢。

人送外號“茶主任”的江西省新余市原人大常委會主任周建華，嗜好喝茶交友。收受賄賂過千萬，當(dāng)中大部分是“茶友”逢年過節(jié)送的紅包禮金。據(jù)周建華交代，在品茶中，他對“茶友”們提出幫忙的事情有求必應(yīng)，“茶友”們也會以各種理由給“茶主任”上供。紅包禮金的數(shù)額逐年逐月地水漲船高，有的高達(dá)１０萬多元。

“借著年節(jié)拜會送紅包是中國特有的習(xí)俗，容易掩蓋受賄行賄的本質(zhì)?！敝袊缈圃褐袊芯恐行母泵貢L高波說，紅包禮金表面上看是人情往來，本質(zhì)上還是利益交換，早晚一天要把官員拖下水。

新條例明確哪些紅包收不得

為遏制紅包腐敗，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作出明確規(guī)定，向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較重的，給予警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分。

如何界定正常的禮尚往來？哪些禮絕對收不得？廣州市紀(jì)委新聞發(fā)言人蔡鵬浩在新聞發(fā)布會上做出解讀：“新條例沒有搞‘一刀切’，而是視不同情況，分為兩個層面：一是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的不能收，包括來自管理或服務(wù)對象單位和個人的禮品禮金等；二是明顯超出禮尚往來標(biāo)準(zhǔn)的不能收，具體根據(jù)當(dāng)?shù)卣＝?jīng)濟(jì)水平、個人經(jīng)濟(jì)能力或是風(fēng)俗習(xí)慣而定?！?/p>

此外，作為一種新型社交方式，電子紅包如今越來越火，大有超過傳統(tǒng)紅包的趨勢。既有傳統(tǒng)紅包功能，又兼具互聯(lián)網(wǎng)的便利，使得違規(guī)收送更加隱蔽。蔡鵬浩表示，廣州市紀(jì)委目前還沒有處理過違規(guī)收受電子紅包的案例。記者上網(wǎng)查詢，其他地方也鮮有此類案例。

在廣東省直機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員小宛說：“手機(jī)搶紅包只是同事、親友之間增進(jìn)感情的游戲，數(shù)額不大，系統(tǒng)也有限制單個紅包的金額不能超過２００元?！?/p>

廣東省紀(jì)委新聞發(fā)言人梅河清說，收受影響公正執(zhí)行公務(wù)或是明顯超出禮尚往來的電子紅包，同樣適用新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。凡接到群眾舉報，也要嚴(yán)肅處理。

在吉林省直單位工作的公務(wù)員小齊認(rèn)為，作為黨員干部，本來就要做到廉潔自律守規(guī)矩?！澳男┘t包收不得，哪些紅包可以收，大家心里都有一桿秤，不會衡量不出來?！?/p>

加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 嚴(yán)守紀(jì)律紅線

近一兩年，從中央到地方，加大打擊、明察暗訪，紅包歪風(fēng)已經(jīng)得以遏制。但不可否認(rèn)，部分官員“伸手”的慣性和僥幸心理仍然存在。

一些基層辦案人員反映，由于監(jiān)督、制約缺少“抓手”，官員收受紅包禮金普遍具有次數(shù)多、時間跨度長的特點(diǎn)，積累了不少“腐敗黑數(shù)”。

針對違規(guī)收受禮品禮金越來越隱蔽化的特點(diǎn)，梅河清表示，要通過暗訪、查處、追責(zé)、曝光等方式，加大力度整治違規(guī)收送紅包禮金行為。黨員干部一旦收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的紅包、禮品、禮金、消費(fèi)卡，以及其他明顯超出正常禮尚往來的“紅包”，要對其嚴(yán)肅追責(zé)，并公開通報曝光。

浙江某地一名紀(jì)檢干部說：“中國是人情社會，收個紅包看似是小事，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中很容易出問題。新條例具有引領(lǐng)性和可操作性，紀(jì)檢部門要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度，把紀(jì)律挺在前面。”

黨紀(jì)嚴(yán)于國法，紅包再小也是紅線。高波告訴記者：“新條例對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金采取零容忍態(tài)度。退一步說，即便不構(gòu)成刑法中的受賄罪，也可視情節(jié)輕重受黨紀(jì)、政紀(jì)處分?！保ㄐ氯A社“中國網(wǎng)事”記者 毛一竹）