“今明兩年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生?！?月8日，習(xí)近平總書(shū)記在湖南代表團(tuán)參加審議，對(duì)做好新一輪的地方換屆工作提出了明確要求。
如何選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌？這一輪的換屆工作，也引起了參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們的高度關(guān)注。
“換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、四川省樂(lè)山市委書(shū)記彭琳說(shuō)。
今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。地方領(lǐng)導(dǎo)班子作為本地區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任，做好換屆工作的重要性不言而喻。
“未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，奪取這一偉大勝利，關(guān)鍵就在培養(yǎng)造就選用一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！比珖?guó)人大代表，江西省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、省預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)何建洋表示，這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十三五”高度契合，換屆工作的成敗，事關(guān)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
中央高度重視此次換屆工作。2015年12月30日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取中央紀(jì)委2015年工作匯報(bào)，研究部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確要求：“在換屆工作中，要嚴(yán)把選人用人關(guān)，防止帶病提拔、帶病上崗?！?/p>
做好換屆工作，嚴(yán)明紀(jì)律是重要保障。代表委員們表示，只有用鐵的紀(jì)律匡正換屆風(fēng)氣，才能把班子選優(yōu)配強(qiáng)，才能夯實(shí)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的干部基礎(chǔ)。
十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)力反貪懲腐，矢志不渝推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為換屆工作營(yíng)造了良好環(huán)境。但實(shí)踐中的慘痛教訓(xùn)也在警示我們，嚴(yán)明換屆紀(jì)律容不得絲毫松懈。
2011年10月19日四川省南充市委五屆一次全會(huì)前，時(shí)任儀隴縣委書(shū)記楊建華用公款80萬(wàn)元，自己出面或安排下屬，向部分可能成為市委委員的人員送錢(qián)拉票，通過(guò)拉票賄選當(dāng)選市委常委；此次黨代會(huì)之前，南充市有關(guān)干部在民主推薦中也存在嚴(yán)重的送錢(qián)拉票問(wèn)題。
無(wú)獨(dú)有偶。2012年12月，湖南省衡陽(yáng)市召開(kāi)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在差額選舉省人大代表的過(guò)程中，也發(fā)生了嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。
“集中換屆期，往往是腐敗行為和不正之風(fēng)的高發(fā)期?！焙谓ㄑ蟊硎荆拇铣淅辟V選案、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案的發(fā)生，最大的教訓(xùn)就是黨委放棄了領(lǐng)導(dǎo)，放任違紀(jì)違法行為的發(fā)生，一定要深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
“各級(jí)黨委從一開(kāi)始就應(yīng)把正風(fēng)肅紀(jì)緊緊抓在手上，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施狠剎歪風(fēng)邪氣，無(wú)論涉及誰(shuí)都必須嚴(yán)肅處理?！比珖?guó)人大代表、四川省廣安市委書(shū)記侯曉春表示。
“嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，是一個(gè)大是大非的問(wèn)題。”彭琳表示，要嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的要求，做到令行禁止；要思想教育到位，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，警示黨員干部遵規(guī)守紀(jì)；要責(zé)任落實(shí)到位，督查督辦到位，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大。全國(guó)政協(xié)委員、河南省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)孫運(yùn)鋒表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能定位，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
“一是切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，抓早、抓小、抓苗頭，使干部心有所畏、行有所戒；二是嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部‘黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)’關(guān)，堅(jiān)決防止‘帶病提名’，確保任用的干部清正廉潔?！睂O運(yùn)鋒說(shuō)。
做好換屆工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。代表委員們表示，只要各級(jí)黨委把主體責(zé)任牢牢扛在肩上，各級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)各司其職，把好選任干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決剎住破壞換屆工作的歪風(fēng)邪氣，這次換屆就一定會(huì)換出團(tuán)結(jié)、換出干勁、換出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、換出干事創(chuàng)業(yè)的新局面。（張磊）