——湘西自治州一村支書“雁過拔毛”挨處分 

【案件通報】

黃某是湘西土家族苗族自治州龍山縣水田壩鄉(xiāng)苗漢村人。在任苗漢村村主任、村黨支部書記期間，他于2015年2月12日，以村委會名義違規(guī)將村集體土地有償轉(zhuǎn)讓給李某某50年；2003年至2015年期間，黃某違規(guī)向外來遷入苗漢村人口收取人口管理費、向外來苗漢村買地戶收取用地開墾費，且收支未納入村賬管理。

近日，龍山縣紀委透露，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，縣紀委已于2015年12月17日給予黃某留黨察看一年的處分。

【案情分析】

“我不給村書記黃某交錢，他就不給我的證明蓋章，讓我親戚遷不成戶口，你們管不管？”

2015年3月初，龍山縣水田壩鄉(xiāng)苗漢村一村民氣沖沖地來到該縣紀委信訪室，劈頭蓋臉地質(zhì)問。

水田壩鄉(xiāng)紀委接到縣紀委信訪轉(zhuǎn)辦件后，立即開展初核。初核發(fā)現(xiàn)，群眾反映黃某亂收費的現(xiàn)象確實存在。但由于其問題所涉及的時間跨度長、人員眾多，關(guān)系錯綜復(fù)雜，龍山縣紀委決定牽頭調(diào)查此案。

在調(diào)查走訪時，工作人員發(fā)現(xiàn)一奇怪現(xiàn)象：很多村民吞吞吐吐，欲言又止。找到黃某談話時，他聲稱：“收費底子掉了，你們找到一個亂收費的條據(jù)，我就承認一個?！?/p>

面對這種情況，調(diào)查組及時調(diào)整思路，另尋調(diào)查途徑，從水田壩鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)國土所調(diào)取出近五年來遷入苗漢村的人口底子及外來戶在該村買地修房的底子，并按遷入或建房所在地分為5個區(qū)域，安排5個調(diào)查小組，對涉事群眾逐戶走訪，耐心細致排查。

歷經(jīng)2個多月，終于查清了黃某亂收費的事實和相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)查，黃某在本村人向外村人非法轉(zhuǎn)讓集體土地時，不報告、不制止，還以見證人、執(zhí)筆人身份參與、支持，并組織非法轉(zhuǎn)讓水田中學(xué)在其村里的一塊學(xué)農(nóng)基地，收取轉(zhuǎn)讓費120000元。同時，發(fā)現(xiàn)黃某給水田壩鄉(xiāng)紀委申報的收費情況與事實不符，少申報了4人的人口管理費800元、 11戶的用地開墾費4980元，其實際共收取32個外來人口管理費6400元、51戶外來戶用地開墾費220980元。在被調(diào)查舉報前，這些費用都是黃某個人保管，并未計入村賬。

最終，黃某被龍山縣紀委給予留黨察看一年的處分。（記者 張斌 通訊員 向富利 向發(fā)波）

【紀委點評】

切莫侵害群眾利益

龍山縣委常委、縣紀委書記 向義付

此案中的村支書黃某，巧立名目向群眾亂收費，是一起典型的“雁過拔毛”式腐敗問題，必須嚴懲。作為農(nóng)村基層黨員干部，既要服務(wù)群眾，又要干凈干事，切莫侵害群眾利益。