越陷越深的墮落

——公職人員務(wù)必遠(yuǎn)離毒品

“我莊嚴(yán)宣誓：遠(yuǎn)離毒品, 珍愛生命,與毒品作堅(jiān)決斗爭(zhēng)!從我做起,以抵制毒品為榮,以吸毒販毒為恥,牢記歷史使命,為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗!”在“6.26”國(guó)際禁毒日這天，冷水江市全體機(jī)關(guān)工作人員在新行政中心廣場(chǎng)紅旗下，頭頂烈日，舉起右手，莊嚴(yán)宣誓。

一方面是莊嚴(yán)的宣誓，另一方面，一個(gè)個(gè)陷入毒品深淵的名字不斷浮現(xiàn)，這些都是近期被冷水江市紀(jì)委、市公安局曝光的案例：2016年6月，市城管局職工楊捷因販賣毒品被市監(jiān)察局立案審查；2016年6月冷辦工作人員鄒君、市國(guó)土局工作人員劉光武均因吸毒被公安局采取相應(yīng)措施；2016年1月禾青鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部段新宇、李新輝因吸毒被行政拘留并降低崗位等級(jí)；2015年國(guó)土局工作人員蔡鑫怡因吸毒販毒被判刑并給予行政開除處分等，一樁樁關(guān)于身邊公職人員的市紀(jì)委的通報(bào)令人唏噓。同時(shí)，伴隨著湖南臨湘市長(zhǎng)吸毒、中央某部委副處級(jí)干部吸毒丑聞的曝光，各地公務(wù)員涉毒案件曝光數(shù)量不斷上升，越發(fā)引起了輿論的關(guān)注。試想，這些公職人員中的“癮君子”如果某時(shí)某刻在辦公室、在會(huì)場(chǎng)、在領(lǐng)導(dǎo)面前，在群眾面前等，在處理公務(wù)過程中，突然毒癮發(fā)作，可能會(huì)失去正常思維，會(huì)無(wú)法自控的出現(xiàn)語(yǔ)無(wú)倫次甚至傷己傷人的各種怪異舉止，那時(shí)那景，誰(shuí)能保證他們不會(huì)作出使黨和人民的利益受到損害的行為？那時(shí)那景，人民群眾又會(huì)作何感想？政府機(jī)關(guān)公信力將何去何從？想想都令人膽戰(zhàn)心驚，無(wú)比后怕。

對(duì)于國(guó)家公職人員吸毒的，一直有著明確的處理規(guī)定?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十條規(guī)定：違反有關(guān)規(guī)定吸食、注射毒品、精神藥品或者其他違禁品的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分?！吨袊?guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)都對(duì)公職人員吸毒行為予以明文處分。對(duì)于國(guó)家公職人員販毒的，最高人民法院更是出臺(tái)了專門的司法解釋，從今年4月11日起，國(guó)家工作人員走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的，非法持有毒品的，引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，都會(huì)被認(rèn)定為刑法相關(guān)規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”，一律從嚴(yán)處罰。毒品猛于虎，危害早已為人所共知，據(jù)調(diào)查，上述冷水江市城管局楊捷販毒一案中，楊捷僅從該案中獲得贓款100元，而正是這要命的100元讓他失去了令人羨慕的工作，把自己送進(jìn)了大牢，同時(shí)也傷透了親人的心，他自己已悔恨不已，只恨當(dāng)時(shí)鬼迷心竅，最終害己害家。

在嚴(yán)刑峻法背后，為何屢有公職人員以身試法？筆者經(jīng)過分析，公職人員與毒品的第一次接觸，多發(fā)生在交際應(yīng)酬中，是那些別有用心之人，企圖用毒品“綁架”公職人員為其謀利；也不排除有的公職人員自身生活圈子不潔凈，周圍人把吸食新型毒品當(dāng)做交往方式，“上等人都玩這個(gè)”等觀念在朋友圈中流行。還有的基層干部工作生活壓力大，在“試試”的心態(tài)下沉迷其中不能自拔。比如，冷水江市國(guó)土局女干部蔡鑫怡1983年2月出生，從小家庭條件優(yōu)越，平靜、順暢的生活讓她覺得極度無(wú)趣，結(jié)交了一幫狐朋狗友，抱著“試試看”、追求刺激的心態(tài)親近了毒品，最終越陷越深，無(wú)法自拔，把自己的大好青春送給了毒品，送進(jìn)了監(jiān)獄，公務(wù)員的前程更是毀于一旦?？梢姡毴藛T涉毒，說到底就是由于“娛樂圈”“社交圈”“生活圈”這“三圈”不凈而引發(fā)，而理想信念滑坡，作風(fēng)腐敗是根本。

公職人員的一言一行、一舉一動(dòng)，代表的不僅僅是個(gè)人，也關(guān)系到組織形象和政府公信力，在當(dāng)下的自媒體時(shí)代，國(guó)家工作人員涉毒，不僅自毀前程、殃及家庭，還侵犯國(guó)家對(duì)毒品的管理制度，侵害公職人員理應(yīng)模范守法的職業(yè)形象。公務(wù)員不能吸毒，吸毒就不能當(dāng)公務(wù)員。這不僅是公眾的固有認(rèn)知，也是法律的明確規(guī)定。在今年2月4日通報(bào)查處的禾青鎮(zhèn)兩名工作人員吸毒被“降級(jí)”處罰，還曾遭公眾質(zhì)疑，有網(wǎng)友認(rèn)為處罰過輕，表示“很多地方以降級(jí)、警告為主，力度不夠，震懾力不足。凡有涉毒行為，在承擔(dān)拘留、強(qiáng)制戒毒等法律責(zé)任外，還要一律開除，采取更嚴(yán)厲的處分、處罰措施?！笨梢?，公職人員涉毒，已糟蹋了社會(huì)道德的底線，完全不能被社會(huì)公眾所接受。目前，婁底市禁毒委出臺(tái)了對(duì)國(guó)家公職人吸毒檢測(cè)的工作方案，結(jié)合體檢對(duì)公職人員每年至少一次進(jìn)行吸毒檢測(cè)，特別是對(duì)有吸毒嫌疑的公職人員及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，對(duì)擬錄用、提拔的國(guó)家公職人員一律進(jìn)行吸毒檢測(cè)?！拔緳z測(cè)”固然可貴，但有一定的限定性，難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚，不是治本之策。遏制公職人員涉毒問題，必須多管齊下。既要設(shè)置“紅線”，警示公職人員不敢涉毒，更要嚴(yán)肅法紀(jì)，敢于“刮骨”，震懾公職人員不能涉毒。又要暢通監(jiān)督渠道，讓公眾和社會(huì)參與監(jiān)督，健全機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，真正做到防微杜漸。此外，更是要倡導(dǎo)公職人員建立“新三圈”，多入“群眾圈”“知識(shí)圈”“家人圈”，在家庭、社會(huì)多方努力下，提升公職人員抗毒“免疫力”。同時(shí)廣大公職人員自身也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己、潔身自好。只有從外在的制度層面著手，治吏禁毒，從內(nèi)在方面加強(qiáng)公職人員自律自省意識(shí)，通過內(nèi)因外合，標(biāo)本兼治，就一定能夠筑起黨員干部遭遇毒品侵蝕的“防火墻”，并最終和全社會(huì)一道打贏這場(chǎng)人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)。（冷水江市紀(jì)委：曾一）