官僚主義顧名思義是指只發(fā)號施令而不考慮實(shí)際問題的工作作風(fēng)，即當(dāng)官作老爺?shù)墓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。毛澤東同志把官僚主義者比喻為“泥塑的神像”。1953年1月5日，毛澤東在《反對官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)》一文中提出這樣的論斷：“官僚主義和命令主義，在我們的黨和政府，不但目前是一個(gè)大問題，就是在一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)還將是一個(gè)大問題。”

官僚主義分為以下三種：第一種是目中無人式官僚主義。主要表現(xiàn)形式為脫離群眾，脫離實(shí)際，高高在上，孤陋寡聞，不調(diào)查研究，不關(guān)心群眾利益。第二種是狂妄自大式官僚主義。主要表現(xiàn)形式為藐視群眾，主觀片面，不聽人言，蠻橫專斷，不顧實(shí)際，強(qiáng)迫命令，胡亂指揮。第三種是高高在上式官僚主義。主要表現(xiàn)形式為凌駕群眾，自私自利，唯我獨(dú)尊，官氣熏天，不可向邇，作風(fēng)粗暴，頤指氣使。

官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)干部最容易犯的毛病，也是干部作風(fēng)方面存在的突出問題之一。官僚主義在我們執(zhí)政的黨內(nèi)，在我們的國家機(jī)關(guān)內(nèi)是十分有害、非常危險(xiǎn)的。官僚主義的態(tài)度和作風(fēng)已經(jīng)給我們的工作造成許多損失，如果聽其發(fā)展，不堅(jiān)決加以克服，必將造成更大的危害。我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去。為此，黨的十八大把整治官僚主義擺在更為重要的位置，提出“堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)”，要求黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕官僚主義。

領(lǐng)導(dǎo)干部要警惕當(dāng)“泥塑的神像”。

在我看來，第一是樹立正確的價(jià)值觀。官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實(shí)際，這絕不是因?yàn)槿罕娛柽h(yuǎn)了干部，而是干部疏遠(yuǎn)了群眾。近些年來領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉不夠?qū)е虏糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化，官僚主義嚴(yán)重。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展黨的理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉，增強(qiáng)干部服務(wù)意識，樹立正確的價(jià)值觀、榮辱觀，培育優(yōu)良的為官用權(quán)的新思維、新觀念，剔除“官本位”思想，使官僚主義退出歷史舞臺。

第二是建立完善的權(quán)力制約。權(quán)力是一把雙刃劍，正確用權(quán)能造福群眾，如果制約和監(jiān)督不力，則容易令掌權(quán)者迷失本性、濫用權(quán)力，滋生官僚作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有落實(shí)了“權(quán)為民所賦”，讓群眾真正參與到政治生活之中，讓他們成為選拔干部、監(jiān)督干部、評價(jià)干部、升降干部的政治主體，從而讓干部對群眾形成敬畏之心，也就從權(quán)力來源或授權(quán)機(jī)制的根源上，扼制住了官僚主義惡性發(fā)展的咽喉。另一方面是從權(quán)力運(yùn)行的全過程入手，建立控制權(quán)力運(yùn)行的社會機(jī)制，形成包括紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)專職監(jiān)督、上下級之間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等在內(nèi)的強(qiáng)大監(jiān)督合力，將權(quán)力置于嚴(yán)密而強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)之下，徹底斬?cái)嗌贁?shù)執(zhí)掌權(quán)力者以權(quán)謀私的路子，讓官僚主義乃至腐敗無所遁形?！　?/p>

第三是打造嚴(yán)厲的執(zhí)紀(jì)問責(zé)。官僚主義雖然只體現(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨群干群關(guān)系，“一粒老鼠屎壞一鍋湯”，群眾對此深惡痛絕，必須防微杜漸肅治，持之以恒革除。在實(shí)際工作中，對于干部的官僚主義行為和作風(fēng)，不僅要進(jìn)行規(guī)勸、揭露和批判，更要運(yùn)用法律、組織、經(jīng)濟(jì)等措施予以嚴(yán)懲，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決做到有案必查，有腐必懲，把官僚主義曝光于陽光之下。（張向紅）