9月7日,新化縣第十二次黨代會順利完成各項議程,縣委、縣紀委換屆工作取得全面成功,全程風清氣正。在換屆工作中,新化縣紀委嚴格監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀,嚴厲問責,做到了換屆工作推進到哪一步,監(jiān)督就延伸到哪一步,紀律就跟進到哪一步,確保換屆紀律不折不扣地執(zhí)行,全力營造了風清氣正的換屆環(huán)境。
把監(jiān)督責任落實到位
加強組織領導,把監(jiān)督責任落實到位。換屆工作啟動后,縣紀委會同縣委組織部下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》、《新化縣第十二次黨代會會風會紀監(jiān)督工作方案》、《關于嚴肅換屆會議期間紀律的“八不準”規(guī)定》等文件,提出了目標要求,制訂了措施辦法,建立了制度臺賬??h委建立了監(jiān)督、巡查、查處三位一體的全程監(jiān)督機制,成立了縣黨代會會風會紀監(jiān)督組,由縣委書記任組長,縣委常委、紀委書記,縣委常委、組織部長任副組長。組建7個現(xiàn)場督導組、5個聯(lián)合查核組、7個換屆風氣巡查組、18個黨代會會風會紀監(jiān)督小組,具體負責換屆風氣督查、指導和問題核查處置工作。8月、9月先后進行了三次集中督查,7月12日接受了省換屆風氣巡回督查組的檢查。
把紀律規(guī)矩挺在前面
始終堅持把紀律規(guī)矩挺在前面。換屆工作啟動伊始,縣紀委鮮明態(tài)度,換屆紀律是不可觸碰的紅線,沒有例外,沒有下不為例。強化紀律教育,組織換屆相關人員學習了黨中央關于衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的通報精神,切實用好“一片一書一卡”,即專題警示教育片《鏡鑒》,學習《嚴肅換屆紀律文件選編》和“九嚴禁”換屆紀律宣傳卡。教育引導領導干部和相關人員汲取深刻教訓,舉一反三、引以為戒。黨代會報到第一天,組織全體代表進行嚴肅換屆紀律的專題培訓。強化宣傳輿論引導,在縣內主流媒體加大換屆紀律宣傳力度,定時發(fā)送嚴肅換屆紀律提示短信20000余條,全縣各單位都張貼了“九個嚴禁”換屆紀律標語和宣傳漫畫600余幅。營造了風清氣正的輿論氛圍,讓換屆紀律要求入腦入心、人人知曉。
全過程全覆蓋開展紀律監(jiān)督
在黨代會會議期間,縣紀委出臺駐團監(jiān)督、日總結日報告、舉報受理、問題查處、明察暗訪等多項監(jiān)督舉措,進一步嚴肅黨代會會風會紀。
強化會議期間全程監(jiān)督。各個代表團分別派駐紀律監(jiān)督員2名,18個代表團設36名監(jiān)督員,監(jiān)督員24小時駐點各代表團,與代表們同吃同住,參與各團討論會,對黨代會遵守會風會紀進行全員額、全天候、全方位、全過程監(jiān)督。每晚10:00,監(jiān)督員統(tǒng)一向大會紀律組匯報督查結果。強化代表團團長的責任擔當。報到當天,各代表團團長,簽下了《黨代會會風會紀責任狀》,自覺承擔黨代會期間會風會紀第一責任人責任。同時執(zhí)行團長簽字日報告制度。派駐各團的監(jiān)督員負責每天填寫《會風會紀監(jiān)督情況報告表》,團長簽字后,報大會紀律組匯總。凡發(fā)現(xiàn)苗頭性,傾向性問題,及時上報,及時處理。
嚴防“帶病提名”、“帶病參選”和“帶病提拔”
縣紀委會同組織部等相關部門,嚴格按照《關于進一步嚴肅換屆會議期間紀律的八不準規(guī)定》、換屆紀律“九嚴禁”的要求在全縣范圍內對規(guī)定落實情況進行督查。對違反換屆紀律問題的反映,做到“五個查驗”,即注意查驗“五類責任主體”責任的落實情況、注意查驗換屆紀律教育宣傳的情況、注意查驗換屆中不正之風和違規(guī)違紀問題的查處情況、注意查驗干部選拔任用和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況、注意查驗“四個凡提”的落實情況(即干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”。)縣紀委嚴把黨風廉政意見審核關,堅持全面、真實、準確地反饋黨風廉政意見,對擬提拔的考察對象,重點審查事發(fā)有信訪舉報件或初核存在的問題,是否有被查處紀律或與其他違紀違法案件有牽連。堅持客觀公正、實事求是提出明確的黨風廉政意見。先后6批次審查545名縣黨代表人選,2批次審查92名市黨代表候選人,共否決7人;對13名新提名的四套班子人選和8名新提名紀委班子人選進行了審查。
建立換屆風氣責任追究機制
暢通監(jiān)督渠道,充分運用舉報電話、舉報箱、信件、網絡、短信,“五位一體”的綜合舉報受理平臺。黨代會期間,在大會主會場、分組討論會場、代表駐地設置舉報箱6個,公示省、市、縣現(xiàn)場指導組和監(jiān)督員的信息、聯(lián)系電話、受理舉報地點。建立換屆風氣責任追究機制,明確10類責任主體,列出責任清單,層層簽訂責任狀,既追究直接責任,又追究主體責任和監(jiān)督責任。對違反換屆紀律的信訪舉報,以及干部群眾反映強烈的突出問題,按照“四種形態(tài)”和“五種處置”進行分類查核、聯(lián)合查辦。對會議期間現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題媒體披露的現(xiàn)象,第一時間從嚴查處、第一時間點名通報。加大問責追責力度,對履責不力造成不良后果的“一案雙查”。根據市委赴新考察組移交的信訪舉報材料,先后對12名被舉報對象的相關問題進行了迅速核查,及時反饋了核查結果。
加強換屆風氣監(jiān)督,是做好換屆工作的重要保證。紀檢監(jiān)察機關始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,以高度的政治責任感、堅決的擔當精神做實做細換屆風氣監(jiān)督各項工作,以鐵的紀律為換屆工作的圓滿成功提供堅強保證。(馬麗萍)