全面從嚴治黨是十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局將管黨治黨提升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的新高度，黨的十八屆六中全會是黨的歷史上首次以“全面從嚴治黨”為主題的中央全會，是全面從嚴治黨和黨的建設(shè)史上的重要里程碑。這次全會對管黨治黨作出新部署，鞏固了“四個全面”戰(zhàn)略布局治國理政總方略的地位，也開啟了全面從嚴治黨的新篇章。
一、全面從嚴治黨的新部署
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨?！边@是我們黨的一貫認識和重要方針，在十八大后不僅得到繼承和發(fā)揚，而且得到豐富和發(fā)展，這集中體現(xiàn)在“全面從嚴治黨”的新戰(zhàn)略上。4年前，習(xí)近平總書記履新伊始，就把黨要管黨、從嚴治黨放在更加突出的位置，“打鐵還需自身硬”，他用通俗易懂的語言，向人民作出莊嚴承諾。2年前，在江蘇考察時，習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。在“從嚴治黨”之前加上“全面”兩字，展現(xiàn)出黨中央的遠見卓識和使命擔(dān)當，也完整勾畫出“四個全面”戰(zhàn)略布局。幾年來，黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會再以制定修訂兩個文件為重點專題研究全面從嚴治黨，這是黨中央根據(jù)“四個全面”戰(zhàn)略布局對全會議題的一個整體設(shè)計，也是黨中央管黨治黨提升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的新高度，對全面從嚴治黨作出的新部署。
湖南省委堅定不移推進全面從嚴治黨作出了具體安排。11月4日審議通過的《中共湖南省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》（下簡稱《意見》）與中央精神逐條對標，緊密結(jié)合湖南管黨治黨實踐，突出問題導(dǎo)向，充分彰顯了省委全面推進從嚴治黨的政治擔(dān)當。這既是落實黨中央全面從嚴治黨新部署在湖南落地生根的重要舉措，也是推進我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力宣言。
二、全面從嚴治黨的新征程
黨的十八屆六中全會召開前夕熱播的《永遠在路上》，既生動展示了十八大以來全面從嚴治黨的巨大成績，也有力佐證了全面從嚴治黨的必要性、重要性與緊迫性，更折射出黨中央一往無前深入推進全面從嚴治黨的堅強決心與使命擔(dān)當。特別是老虎蒼蠅一起打、巡視全覆蓋與派駐監(jiān)督全覆蓋等鮮活實踐，讓廣大干部群眾對全面從嚴治黨有真真切切、實實在在之感。
“業(yè)可進而不可退，氣可鼓而不可泄。”黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，打響了全面從嚴治黨的新戰(zhàn)役。全會審議通過了兩項基礎(chǔ)性的黨內(nèi)法規(guī)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（下簡稱《準則》和《條例》），釋放了全面從嚴治黨的最強音，是對全面從嚴治黨的總動員。最近，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，部署國家監(jiān)察體制改革，在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐，是國家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計，是事關(guān)全局的重大政治改革。深化國家監(jiān)察體制改革，建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機構(gòu)，深入推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭；省委出臺《意見》，部署貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，標致著全面從嚴治黨的新征程已經(jīng)啟航。
三、依規(guī)管黨治黨的新發(fā)展
“小智治事，大智立法”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不僅強調(diào)“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”、“把紀律和規(guī)矩挺在前面”，而且明確提出“制度治黨”與“依規(guī)治黨”，抓住了管黨治黨的要害。黨的十八屆六中全會審議通過《準則》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)，是依規(guī)管黨治黨的又一新發(fā)展。
“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！秉h的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)不斷取得新進展。據(jù)報道，近4年時間里，中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)有50余部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。由中央全會審議通過的黨內(nèi)法規(guī)，十八大后唯有《準則》和《條例》。從名稱上看，黨內(nèi)法規(guī)有黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則之分，不同名稱的黨內(nèi)法規(guī)位階有所不同，這兩部法規(guī)是位階僅次于《黨章》的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，黨要管黨、從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起、嚴起。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容和重要保證。黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性，名稱中冠以高位階的“準則”與“條例”，也說明了在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中的極端重要性。與時俱進地構(gòu)建新形勢下黨內(nèi)政治生活制度體系與黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，為全面從嚴治黨提供了更加堅實有力的新制度武器，彰顯了黨中央把依規(guī)管黨治黨提到了一個新高度。
四、依規(guī)管黨治黨的新實踐
規(guī)矩不會自成方圓，貴在執(zhí)行，重在實踐。六中全會對全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，《準則》和《條例》的正式施行，開啟了管黨治黨的新實踐。制度武器的威力是否強大只有在執(zhí)行中方能顯現(xiàn)，制度利器是否銳利只有在實踐中才能檢驗。在依規(guī)管黨治黨的新實踐中，無論是貫徹《準則》，還是落實《條例》，都必須立起執(zhí)紀從嚴這個“有力支點”，才能使依規(guī)管黨治黨的新實踐在湖南落地生根。
堅持執(zhí)紀從嚴，關(guān)鍵是壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。省委《意見》要求，“黨委（黨組）書記要做好全面從嚴治黨的書記，當好第一責(zé)任人”，給紀律上發(fā)條、給制度通上電，各級黨委就必須全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，肩負起主體責(zé)任，強化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當；讓各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，各級紀委就必須把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，把自己擺進去，找準在全面從嚴治黨中的職責(zé)定位，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加強對省委《意見》精神落實情況的監(jiān)督檢查，敢抓敢管、勇于監(jiān)督，把執(zhí)紀從嚴體現(xiàn)在每一次監(jiān)督問責(zé)的實踐中。黨的十八大以來，黨中央緊緊牽住落實“兩個責(zé)任”這個“牛鼻子”，把權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當對應(yīng)統(tǒng)一起來，強化問責(zé)成為依規(guī)管黨治黨的鮮明特色。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站報道，至2016年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究。我省2016年前三季度處分黨員干部9439人，其中省管干部42人。
全面從嚴治黨永遠在路上，以踐行《準則》和《條例》為新起點，運用好新的制度利器，釋放管黨治黨的制度優(yōu)勢，落實好省委《意見》精神。發(fā)揮紀委黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)作用，以永遠在路上的恒心和韌勁，不忘初心、砥礪前行，激蕩起強大正能量，保持政治定力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”，使我們黨永葆先進性純潔性，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。（湖南人文科技學(xué)院紀委書記 楊鑫銓）