“雖然我們之前實(shí)行了‘村財(cái)民理鄉(xiāng)代管’，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只對(duì)行政村實(shí)行了帳目的代管，并沒有對(duì)其資金使用進(jìn)行監(jiān)管，造成了資金管理上的漏洞，現(xiàn)在向各村派駐了集體資金監(jiān)督員，我們的村集體資金從此安全了?！比涨?，冷水江市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是告訴筆者。

農(nóng)村集體“三資”管理，歷來是牽動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”，是村民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，而建立完善有力的監(jiān)督體制、機(jī)制，是化解村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，防范“小微權(quán)力”任性的關(guān)鍵。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的不斷加快，村民的致富門路也不再單一依靠種地，村上的集體資金也多元化了，怎么管好、用好這些村民的集體資金，冷水江市一直在探索著。

據(jù)悉，為進(jìn)一步打通“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”的“腸梗阻”，切實(shí)解決村級(jí)組織怎么用好錢的問題，從2017年1月1日起，冷水江市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道向全市150個(gè)行政村居派駐了集體資金監(jiān)管員。監(jiān)管員對(duì)所駐村居集體資金的管理、使用、結(jié)算，包括村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理；村級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、競(jìng)標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)算；及村級(jí)公務(wù)“零接待”等制度的落實(shí)進(jìn)行全程監(jiān)督，并承擔(dān)直接監(jiān)督責(zé)任。

這是該市在“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治中，通過深入剖析歷年農(nóng)村拔毛式典型案例，仔細(xì)排查村級(jí)集體資金管理、使用、結(jié)算環(huán)節(jié)的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真查找現(xiàn)有“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度薄弱環(huán)節(jié)后，而出臺(tái)的一項(xiàng)重要舉措。其目的是推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)督重心下沉，打通“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”中的“腸梗阻”，將監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)并壓到具體人。這一舉措的出臺(tái)，也必將促進(jìn)該市農(nóng)村集體資金管理趨于更加制度化、規(guī)范化、程序化、安全化，讓村干部更清白，群眾更明白。 （戴樂得 劉忠）