“今年全會下發(fā)的2017年度落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核實施方案,改變了以往在年底才下發(fā)考核方案的做法,這是思路的創(chuàng)新,讓我們責任單位在年初就知道如何對照考核方案開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,知道從哪些方面如何去落實“兩個責任”,很有現(xiàn)實指導意義”,2017年冷水江市紀委全會閉幕后,中連鄉(xiāng)紀委書記張健民向筆者侃侃而談。
為深化“兩個責任”落實,推動2017年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展,冷水江市委、市紀委在目標績效管理和考核方式上不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮目標績效管理的激勵約束作用,在年初市紀委全會召開之際,市委常委會研究通過了《冷水江市2017年度落實黨風廉政建設(shè)責任制考核實施方案》及《補充細則》,(以下簡稱 《方案》),將黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的日??己?、年度集中考核和綜合測評相結(jié)合,重點細化量化日??己?,詳細出臺黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的責任清單,分層分類推進目標量化,內(nèi)容細化,考核差異化,促使各責任主體對單領(lǐng)責,照單履責。
《方案》明確了指導思想、組織領(lǐng)導、檢查考核對象、檢查考核內(nèi)容、檢查考核方式及考核結(jié)果評定和結(jié)果運用。其中黨委主體責任涵蓋統(tǒng)籌謀劃部署、落實第一責任人責任、其他領(lǐng)導班子成員落實“一崗雙責”、強化權(quán)利制約監(jiān)督、加強作風建設(shè)和專項整治、堅決懲治腐敗、建章立制、深化廉政教育、加強組織協(xié)調(diào)八大方面的24個子項目的內(nèi)容。紀檢監(jiān)督責任涵蓋加強組織協(xié)調(diào)、開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作、加強自身建設(shè)四大方面的11個子項目的內(nèi)容。
在考核方式上,《方案》采取基礎(chǔ)分、加分、扣分制,基礎(chǔ)分為100分。負分是根據(jù)平時督查、考核情況,若有未按時按要求完成工作任務(wù)、上報相關(guān)材料、開展專項整治工作的,以及有違紀、違規(guī)等情況經(jīng)審核確認后,由市紀委相應(yīng)的各部室對應(yīng)不同內(nèi)容的分值計負分備案,年終計入總分。加分是采取申報評定制,即各責任單位特色工作突出或受到上級正面肯定的,或紀律審查、宣傳報道工作扎實,超額完成工作任務(wù)的,經(jīng)單位申請,市紀委常委會研究決定,可以適當加分,但加分最多不超過20分,年終以正分計入總分。
在結(jié)果運用上,以年終的實得分排序,排名與全市年度目標績效考核的排名掛鉤,被評定為不合格單位的,取消該單位黨政主要負責人的評先評優(yōu)資格,其班子成員一年內(nèi)不能提拔重用,并對班子成員進行組織處理或誡勉談話。考核結(jié)果在市紀委監(jiān)察局官方網(wǎng)站上進行公示。(曾一)