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用紀(jì)律的“繩索”扎緊內(nèi)控制度的“秧苗”

婁底廉政網(wǎng)     2017/5/4 15:41:59【字體:  
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隨著中共中央對于人大工作的重視進一步提升,中央及地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督“一府兩院”、進行地方立法、參與重大事項決策等方面的職能進一步強化,以往人們印象中的人大業(yè)務(wù)開展只要“舉舉手”、“談?wù)勗挕?,干部心目中的“養(yǎng)老機關(guān)”已經(jīng)不復(fù)存在,而職能的加強對于機構(gòu)管理、干部履職的要求也進一步提升,“勤政”“廉政”應(yīng)當(dāng)成為各級人大工作開展的基本要求,要激發(fā)人大工作活力,保障干部嚴(yán)要求、愿作為、善作為,一方面要強化黨建,保持“兩學(xué)一做”常態(tài)化,更重要的是加強黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)則的應(yīng)用,用紀(jì)律的“繩索”扎緊內(nèi)控制度的“秧苗”。

2016年換屆以來,新化縣人大常委會黨組、常委會組成人員、常委會辦委班子經(jīng)歷了擴容和“大換血”,新班子帶來了新氣象,如何管理好常委會辦委班子、常委會組成人員,如何科學(xué)合理辦文辦會,如何高效經(jīng)濟開展調(diào)研、監(jiān)督、質(zhì)詢活動,成為了新班子開展工作的首要任務(wù)。經(jīng)過多次黨組擴大會議充分討論、集思廣益,新化縣人大確立了嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)管控、嚴(yán)執(zhí)行的制度制定與執(zhí)行原則,并通過對上級人大及周邊兄弟縣市人大工作開展的廣泛學(xué)習(xí)、反思,于2017年完成了所有單位內(nèi)部管理規(guī)章制度、縣人大工作開展制度的修訂完善,形成了一系列新制度、好辦法。

以公車管理為例,縣人大常委會的公車一直以來由辦公室統(tǒng)一管理,但在公車改革真正落地以前,對于公車使用的管理較為寬松,公車使用權(quán)甚至存在“自然而然”的優(yōu)先劣后,即首先滿足常委委會正副主任的需求,有空時才能滿足各辦委班子的工作需要。新的公車管理制度擬定執(zhí)行后,公車使用大為改觀,首先公車明確一車一司機,司機全憑外出審批單出車,司機不對常委會正副主任負(fù)責(zé),只對辦公室主管公車的副主任負(fù)責(zé),基本杜絕了隨意派車,隨意出行,更使得縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)“不便”隨意用車;其次明確憑審批單報銷差旅費用,憑里程加油,公車的用油、損耗大為降低。又以財務(wù)管理為例,嚴(yán)格按照財政部門有關(guān)規(guī)定進行審批、報銷,財務(wù)人員通常不直接經(jīng)手財物,除了財務(wù)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)審批更為嚴(yán)格外,更加大了對于財政部門把控的依賴度,減小自身花錢的自由度,這種“誰要錢誰找財政”的導(dǎo)向使得人大干部在開展業(yè)務(wù)的過程中趨于“小心翼翼”“精打細(xì)算”。

紀(jì)律是一座“光明的殿堂”,使得一切公務(wù)活動光明正大,紀(jì)律也是一條“狹小的通道”,使得每個公務(wù)人員活動束手束腳,用好黨的紀(jì)律來立規(guī)矩是一門藝術(shù),既要引導(dǎo)工作人員依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),又要不打消干部的積極性,在縣人大強化執(zhí)紀(jì)的路上我們走出了第一步,未來需要更多“回頭看”,總結(jié)提升才能把“勤政”“廉政”落到實處。