近日，冷水江市中連鄉(xiāng)青云村3名村支部委員及支部負責人推選完成，截至當天，冷水江市全市150個村（居）平穩(wěn)有序完成換屆工作。

自2月底啟動村（居）“兩委”換屆選舉工作以來，該市共立案審查違反換屆紀律的黨員9人，給予組織處理32人，公安機關(guān)給予行政處罰12人，通報典型案例12起，根據(jù)“十不選”要求，列為不宜進入村(居)“兩委”班子成員候選人初步人選90人?！按舜未澹ň樱畠晌瘬Q屆選舉，是全市首次進行的村和社區(qū)同步換屆選舉，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后進行的第一次換屆選舉；也是為全面落實市第十次黨代會精神，積極推進‘六大提質(zhì)工程’，加快推進基本現(xiàn)代化進程中的換屆選舉，與以往相比，情況更復雜，任務更艱巨，要求也更嚴格?！崩渌屑o委常委張熊介紹。

一竿到底

統(tǒng)籌謀劃  壓實責任

“市委常委會議專題研究村（居）換屆風氣監(jiān)督工作6次，研究村（居）黨組織書記候選人提名人選4次；市委書記李建華聽取換屆風氣監(jiān)督專題匯報8次，入村實地調(diào)研10次；市委常委會議成員現(xiàn)場督查共80余次……”翻開冷水江市委常委、紀委書記曾晚生的工作記錄本，這幾個月來他同其他市領(lǐng)導參加換屆選舉工作的情景躍然紙上。

此次換屆工作，冷水江市委市政府下發(fā)《嚴肅村（居）換屆紀律，從嚴開展風氣監(jiān)督》明確了各級職責分工，細化了“十類責任主體”責任，整體建立了黨委書記親自抓，組織、民政部門具體抓，紀檢機關(guān)監(jiān)督抓，政法、宣傳及政府相關(guān)部門合力抓的工作責任體系。

“我們還建立了違反換屆紀律快速核查機制，對違反換屆紀律的行為精準發(fā)力、快速行動、抓住現(xiàn)行、果斷處置，如遇干擾換屆選舉等突發(fā)事件，在2小時內(nèi)向市紀委黨風政風室報告，確保始終保持換屆紀律高壓態(tài)勢。”張熊介紹，如4月28日中午，金竹山鎮(zhèn)紀委接到群眾反映該鎮(zhèn)麻溪村七組村民代表選舉存在賄選行為的舉報，該鎮(zhèn)黨委上報市紀委后，立即啟動快速調(diào)查機制，成立了由鎮(zhèn)紀委、派出所、民政等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查至29日凌晨1點把問題核實，相關(guān)人員也受到了嚴肅處理。

有嚴在先

注重引導  挺紀在前

“謝光俐被給予留黨察看一年處分，這對待85歲的老黨員，處分起來也是絲毫不講情面呀！”這段時間，鐸山鎮(zhèn)的黨員干部們討論的最多的就是“85歲老黨員被處分”這件事，原來，3月27日中午，鐸山鎮(zhèn)大坪村85歲老黨員謝光俐到謝某某、陳某某等黨員家里進行串聯(lián)，為他人拉票，此事隨即被鐸山鎮(zhèn)紀委發(fā)現(xiàn)并上報，最后對謝光俐作出留黨察看一年處分。

為確保換屆順利進行，冷水江市堅持做到宣傳教育全覆蓋、嚴明紀律全覆蓋、監(jiān)督檢查全覆蓋、談心談話全覆蓋。早在換屆前，該市就通過“多媒體宣傳”與“專題學習”相結(jié)合，“集體談話”與“個別談心”相結(jié)合，廣泛宣傳換屆紀律與換屆知識，引導黨員干部筑牢思想防線。

冷水江市紀委還專門制作下發(fā)“九嚴禁”換屆紀律掛圖2000份，在全市每個村（居）自然院落醒目位置予以張貼。

換屆期間，冷水江市黨員微信朋友圈被一大波換屆新聞刷屏，“經(jīng)常推送典型通報、案例剖析，看得多了，心里的弦自然就繃緊了”“《幸福村的換屆選舉風波》這部我們自己拍的微電影，生動形象的講述身邊可能發(fā)生或正在發(fā)生的事，讓我們更明白哪些做不得”……換屆新聞的密集推送讓每位干部、群眾對換屆紀律入腦入心，獲得了廣泛好評。

循序漸進

線上線下  層層把關(guān)

為打破干擾換屆選舉的“壇壇罐罐”，冷水江市堅持村級財務問題“清賬”、農(nóng)村信訪積案“減倉”、候選人資格“聯(lián)審”，營造風清氣正的換屆環(huán)境。今年年初該市共清查審計資金13.22億余元，發(fā)現(xiàn)問題線索896起；追繳資金153萬余元，清退資金68萬余元；立案審查24人，移送司法機關(guān)依法處理5人；受理村級財務方面的信訪舉報49件。

換屆工作初期，該市紀委建立“風氣監(jiān)督微信群”，還專門科學設計換屆工作表單，圍繞五個環(huán)節(jié)和27個事項，設計75張工作表單，對換屆工作事項進行再分解，將各事項的落實要求表單化、統(tǒng)一化，為基層落實工作提供有效指導和引導，在此基礎(chǔ)上，該市換屆工作嚴格按流程、按政策、按要求有序推進，做到了環(huán)節(jié)一個不少，文本一份不漏，工作一絲不茍。在推進全程紀實工作期間，各級指導組先期介入，糾正程序性錯誤38起。

堅持“強化現(xiàn)場監(jiān)督”，該市成立了以市委常委、紀委書記為組長的加強換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，總攬全市的換屆風氣監(jiān)督工作。市紀委向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派駐由市紀委班子成員為組長的督查組，進行不間斷巡回指導和再監(jiān)督，各督查組對全市150個村（居）普遍開展了5輪以上的督促檢查工作。

“換屆選舉事關(guān)村級建設與發(fā)展，選對一人、造福一方，用錯一人、貽害無窮，確保換屆平穩(wěn)開展不是主要目的，好中選好，選出好的‘當家人’， 才能做好村民的‘帶路人’！”曾晚生說。（張偉琳）