新華社長(zhǎng)沙8月4日電 3個(gè)巡察組，下沉到40個(gè)村組，走訪貧困戶300余戶，了解談話500多人次。反饋脫貧攻堅(jiān)工作存在問(wèn)題6大類30項(xiàng)，反饋整改意見294條，移交問(wèn)題線索30條。立案審查10人，問(wèn)責(zé)29人，集體約談2個(gè)單位，移送司法1人。
這是位處我國(guó)武陵山集中連片特困地區(qū)的湖南婁底漣源市，2017年首輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察的工作清單。
問(wèn)題導(dǎo)向 貧困縣整理扶貧工作“問(wèn)題清單”
漣源市目前貧困人口達(dá)180792人，貧困人口多，扶貧任務(wù)重，在湖南屬于脫貧難度較大的地區(qū)。
“在漣源，不少干部還存在重表面而不重實(shí)效、打突擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響扶貧工作效果?！睗i源市委書記謝學(xué)龍談起了此次巡察工作的初衷。
“部分基層干部還存在優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等問(wèn)題，在群眾中造成了非常惡劣的影響。因此，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作必須要以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。”漣源市紀(jì)委書記孫緯輝說(shuō)。
孫緯輝介紹，通過(guò)摸底，發(fā)現(xiàn)5大類問(wèn)題最為突出：貫徹脫貧攻堅(jiān)決策部署不到位、弄虛作假等問(wèn)題；識(shí)別不精準(zhǔn)，退出不精準(zhǔn)；扶貧資金違規(guī)違紀(jì)使用，項(xiàng)目監(jiān)管不規(guī)范；專項(xiàng)交辦問(wèn)題整改不到位；扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題引發(fā)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪等。
問(wèn)責(zé)到位 打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”
根據(jù)漣源市制定的《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作實(shí)施方案》，巡察工作由市紀(jì)委副書記擔(dān)任巡察組長(zhǎng)，從紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等機(jī)關(guān)部門抽調(diào)47名工作人員，針對(duì)5大類問(wèn)題集中巡察41個(gè)市直部門、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和40個(gè)村組。
漣源市總工會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)彭麗宇參加了此次專項(xiàng)巡察。她說(shuō)：“巡察組事先不打招呼、不發(fā)通知，直奔村組、直插現(xiàn)場(chǎng)、直面問(wèn)題、直接進(jìn)村入戶，了解真實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，巡察組對(duì)被巡察單位全體班子成員面對(duì)面集中反饋意見，直接給予壓力。”
“鎮(zhèn)村基礎(chǔ)工作不完善，入戶走訪不深入，信訪事件辦結(jié)力度不夠……”接過(guò)巡察組遞過(guò)的《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察問(wèn)題反饋表》，漣源市龍?zhí)伶?zhèn)黨委書記王湘軍感到壓力不小。按照巡察流程，王湘軍必須提交一份整改報(bào)告，報(bào)告中明確問(wèn)題責(zé)任人，整改完成時(shí)間以及具體的整改措施。
龍?zhí)伶?zhèn)河?xùn)|村貧困戶劉偉紅今年年初向銀行貸款5萬(wàn)元，政府幫忙貼息，用于養(yǎng)母豬，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。此前由于部門之間協(xié)調(diào)不暢，原本一季度一發(fā)放的利息補(bǔ)貼遲遲不到賬。巡察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，立刻通知相關(guān)單位，落實(shí)了利息補(bǔ)貼。
久久為功 完善巡察工作制度設(shè)計(jì)
記者發(fā)現(xiàn)，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的問(wèn)題線索實(shí)行臺(tái)賬式管理，辦結(jié)一件、銷號(hào)一件，在漣源已是常態(tài)。孫緯輝介紹，除了及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題零擱置外，漣源市還建立了集中反饋、整改督查、專題通報(bào)、組辦會(huì)商等制度。
湖南省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，漣源市是湖南省首個(gè)探索脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察的地區(qū)，其“抓早抓小、問(wèn)題導(dǎo)向、及時(shí)處置”的工作路徑，著力解決基層干部在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中亂作為、不作為、慢作為等問(wèn)題，具有示范意義。
“我工作了46年半，退休后也經(jīng)常在農(nóng)村走，以前扶貧都是從兜里掏票子，沒(méi)有扶到點(diǎn)子上。我感覺(jué)，這一輪扶貧動(dòng)了真格，把問(wèn)題‘各個(gè)擊破’，反響很好！”漣源市83歲的退休干部傅成玲說(shuō)。
記者了解到，漣源市巡察工作的下一步重點(diǎn)，一是對(duì)已收集到的294條整改意見落實(shí)到位，確保巡察成果；二是“回頭看”，對(duì)已經(jīng)巡察的單位、干部等，實(shí)行突擊檢查；三是完善制度設(shè)計(jì)，舉一反三，通過(guò)問(wèn)責(zé)倒逼各項(xiàng)工作的展開。