2月2日,隨著“福建省監(jiān)察委員會(huì)”牌匾上的紅綢布緩緩揭開(kāi),福建省監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立。至此,福建省、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建完成。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革。福建省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決扛起監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作政治責(zé)任,按照中央要求和省委實(shí)施方案確定的“時(shí)間表”和“路線圖”,嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
嚴(yán)責(zé)任 齊擔(dān)當(dāng)
“各級(jí)黨委各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),始終講政治、顧大局、守紀(jì)律……堅(jiān)決扛起深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的政治責(zé)任?!备=ㄊ∥瘯?、省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)于偉國(guó)在全省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
監(jiān)察體制改革是政治體制改革,講政治是第一位的要求。福建省委堅(jiān)持把講政治貫穿監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作始終,第一時(shí)間召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、全省改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和動(dòng)員部署,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起改革試點(diǎn)工作的主體責(zé)任。省委書記于偉國(guó)擔(dān)任改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng),三次召開(kāi)工作小組會(huì)議,站到第一線、當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。
省紀(jì)委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真負(fù)起專職,科學(xué)謀劃、精心施工,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。省委常委、省紀(jì)委書記劉學(xué)新帶隊(duì)到先行試點(diǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),主持召開(kāi)改革試點(diǎn)工作小組辦公室會(huì)議和省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議,統(tǒng)籌指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作。同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)分片督查機(jī)制,由省紀(jì)委書記、副書記分別帶隊(duì),對(duì)全省各市、縣(區(qū))進(jìn)行兩輪全覆蓋督查,重點(diǎn)督促和指導(dǎo)市、縣(區(qū))黨委強(qiáng)化政治責(zé)任,精細(xì)施工,確保改革試點(diǎn)工作不發(fā)散、不跑偏、不走樣。
在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門積極配合,全力推進(jìn)。省人大常委會(huì)扎實(shí)細(xì)致做好監(jiān)委產(chǎn)生、主任選舉、班子任命和憲法宣誓工作。省委組織部及時(shí)醞釀省監(jiān)委班子成員,并指導(dǎo)地方黨委組織部門協(xié)同配合,推動(dòng)落實(shí)各級(jí)監(jiān)委主任作為上一級(jí)人大代表推薦人選。省委編辦指導(dǎo)市、縣做好編制劃轉(zhuǎn)和監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作。省檢察院組織專門力量對(duì)接改革,制定了任務(wù)分解方案,明確責(zé)任分工……
“從省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組成立,到完成省、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建,共歷時(shí)80天。整個(gè)改革試點(diǎn)工作蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序?!笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
實(shí)作為 精施工
目標(biāo)清才能方向明。為保證按時(shí)按要求完成改革試點(diǎn)工作任務(wù),省委充分借鑒先行試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜制定實(shí)施方案,明確“2018年1月中旬完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建,2月初完成省監(jiān)察委員會(huì)組建掛牌”的目標(biāo)。統(tǒng)籌謀劃班子配備、編制劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)施步驟等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定改革試點(diǎn)工作任務(wù)清單和時(shí)間表,明確4個(gè)階段、34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),印發(fā)市、縣(區(qū))監(jiān)察委員會(huì)組建工作指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)市縣兩級(jí)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子配備、編制職數(shù)、人員轉(zhuǎn)隸和崗位安排等提出明確要求,形成了上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的工作格局。
有了“時(shí)間表”和“施工圖”,各市、縣(區(qū))黨委、紀(jì)委迅速行動(dòng)起來(lái),倒排“工期”,“掛圖”作戰(zhàn)。1月23日,全省九個(gè)設(shè)區(qū)市、84個(gè)縣(市、區(qū))全部完成監(jiān)委組建。
深融合 聚合力
“一定要做好‘人’的工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)理念思想融合、人員工作融合、感情文化融合……”劉學(xué)新在主持召開(kāi)省深化改革試點(diǎn)工作小組辦公室第一次會(huì)議時(shí)提出明確要求。
面對(duì)面的談心談話和家訪,給轉(zhuǎn)隸干部吃下了“定心丸”?!罢鏇](méi)想到省委這么重視,領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)找我們談心談話,消除了我們的思想負(fù)擔(dān),我們發(fā)自內(nèi)心支持和擁護(hù)改革,愿意轉(zhuǎn)隸?!鞭D(zhuǎn)隸干部紛紛表示。
思想問(wèn)題解決了,還要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人員、工作“無(wú)縫對(duì)接”。全省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、轉(zhuǎn)隸人員提前適崗、干部交叉配置、完善內(nèi)部紀(jì)法銜接機(jī)制等方式,促進(jìn)人員、工作深度融合。
漳州市在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,提前安排12名擬轉(zhuǎn)隸干部到市紀(jì)委相關(guān)部門協(xié)助工作,參與研究紀(jì)法銜接等相關(guān)制度,提前到崗融合,適應(yīng)新環(huán)境。
三明市紀(jì)委抽調(diào)擬轉(zhuǎn)隸干部到紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與執(zhí)紀(jì)審查工作,同時(shí)采取“一幫一帶”方式,指定經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢干部與擬轉(zhuǎn)隸干部進(jìn)行“一對(duì)一”傳幫帶。
“通過(guò)談心談話、舉辦培訓(xùn)、交叉任職,增進(jìn)了干部思想、理念、情感、業(yè)務(wù)等方面的深度融合,為各級(jí)監(jiān)委依法履職打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笔〖o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
細(xì)銜接 強(qiáng)保障
1月5日,剛成立的泉州市德化縣監(jiān)委受理了全省首起由監(jiān)委立案調(diào)查的案件,兩名國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉嫌侵吞上千萬(wàn)元資金用于賭博,被留置調(diào)查。
1月15日,成立不到一周的龍巖市監(jiān)委對(duì)市公安局5名干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,采取留置措施。
……
組建掛牌后,各級(jí)監(jiān)委迅速開(kāi)展工作,積極摸索實(shí)踐留置、訊問(wèn)等調(diào)查措施。在一份份成績(jī)單的背后,是各級(jí)各部門在監(jiān)委組建過(guò)程的密切協(xié)作、精細(xì)銜接和有力保障。
問(wèn)題線索清理和移交是監(jiān)委組建工作的重要內(nèi)容。省紀(jì)委多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),專題部署問(wèn)題線索清理和在逃人員案件的清理、移交工作,防止個(gè)別干部利用問(wèn)題線索進(jìn)行權(quán)力尋租。各級(jí)紀(jì)委也都及時(shí)與檢察機(jī)關(guān)建立有效協(xié)作機(jī)制,扎實(shí)做好留存問(wèn)題線索的清理、移交,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變。
此外,各級(jí)各部門在后勤保障等方面堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使,密切配合、通力協(xié)作,落細(xì)落實(shí)每項(xiàng)具體工作,為各級(jí)監(jiān)委迅速有序開(kāi)展工作提供了有力保障。省委宣傳部采取積極措施,為推進(jìn)改革營(yíng)造良好輿論氛圍;省財(cái)政廳下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)市、縣財(cái)政部門做好監(jiān)委的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法用車保障;省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在辦公用房保障、監(jiān)委掛牌等方面,給予積極支持。
新使命開(kāi)啟新征程,新使命更承載著新?lián)?dāng)。1月29日,劉學(xué)新對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委干部提出“五個(gè)新”要求,即:嚴(yán)格自律,樹立新形象;全面融合,打造新團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng);找準(zhǔn)站位,探索新機(jī)制;擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。下一步,福建省各級(jí)監(jiān)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察同向發(fā)力,依紀(jì)依法履行職責(zé),不斷推動(dòng)改革優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。