今年以來，漣源市紀委監(jiān)委針對在查辦危房改造案件時發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促主體責任單位深入開展以案促改工作，以“四步驟”做好執(zhí)紀審查“后半篇”文章，達到查處一案、警示一片、治理一方的良好成效。

聚焦問題抓整改。漣源市紀委監(jiān)委在查辦該市七星街鎮(zhèn)有關危房改造問題線索時，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)套取危改資金、超面積超標準建設、監(jiān)督管理不到位、竣工驗收把關不嚴等問題。結合以往查處類似案件，綜合研判后，該市紀委監(jiān)委向市住建局發(fā)出以案促改通知書，要求其切實履行主體責任，開展案件剖析做好以案促改工作。市住建局通過召開專題民主生活會等方式，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，撰寫剖析材料，制定整改措施，并重點圍繞存在的問題和危房改造項目申報、審批、驗收、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)，舉一反三，在全市開展農(nóng)村危房改造項目突出問題專項整治。

全面核查大起底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立核查組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”負總責，科級干部包村、鄉(xiāng)村干部包戶，通過電話回訪、查閱資料、入戶調查等方式，對全市2013年以來實施的12538戶危改戶進行拉網(wǎng)式核查，其中2016年以來的6475戶全部采取入戶調查方式進行，重點查信息是否真實準確、審批是否符合程序、過程是否公開公示，資金是否撥付到位、改造是否超出標準等。同時，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，將農(nóng)村危改戶基本信息、改造方式、補助資金等信息，在線上（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺）線下（村務公開欄）同步公開公示，對群眾舉報的問題及時安排專人核查。全市共發(fā)現(xiàn)問題178個，其中超面積27戶、違規(guī)加層53戶、豪華裝修1戶、建新未拆舊75戶、未辦理國土手續(xù)1戶、資格不符2戶。

強化監(jiān)督嚴問責。市里統(tǒng)一建立問題臺賬，掛賬督辦、銷號管理，推動整改和問責。嚴格整改標準，對超面積和違規(guī)加層的，責令追繳已發(fā)放的補助資金；對建新未拆舊的，限期拆除到位；對資格不符的，一律剔除。市住建局派出7個工作組，對照問題清單，逐一入戶核查，督促整改落實。市紀委監(jiān)委加強督導，采取“四不兩直”方式開展再監(jiān)督、再檢查。對整改措施不到位、敷衍應付、推卸責任，或存在其他腐敗和作風問題的，啟動問責程序，堅決嚴肅查處。

健全機制促長效。加強權力風險防控，健全完善制度“籠子”，結合 “村級微權力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，進一步優(yōu)化危房改造補助資金申報流程，加強對資格審批、危房鑒定、房屋建設、竣工驗收、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全過程公開公示，從源頭上遏制農(nóng)村危房改造腐敗和作風問題發(fā)生。同時，健全督辦考核機制，出臺考核獎懲辦法，市危改辦一月一督查，一月一通報，通過高密度督查、嚴格獎懲，推動工作提升。（漣源市紀委監(jiān)委）