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漣源:“開放式”辦案巧息訪

三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)     2018/11/7 10:56:07【字體:  
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近日,在漣源市湄江鎮(zhèn)跑馬村辦公室經(jīng)過3個多小時的案件反饋答辯會議后,4名上訪人當(dāng)場簽署息訪承諾書并說道,“能與紀(jì)委監(jiān)委的辦案人員一起調(diào)查我們對結(jié)論心悅誠服,不再上訪?!薄稗k案是苦干加巧干,我們敢于邀請上訪人參與查看資料,陽光辦案更能顯示公平公正,信訪人也沒有出現(xiàn)復(fù)訪?!睗i源市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了息訪快的“秘訣”。

 四村民各自炮轟村委

日前,湄江鎮(zhèn)跑馬村對2014年1月-2017年2月的村級財務(wù)進(jìn)行公示。公示期間,部分村民發(fā)現(xiàn)跑馬村村級財務(wù)存在“套取項目資金、違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)公務(wù)接待”等10余個問題。隨后,爐竹組4名村民分別對村支書徐某明、村主任劉某相、村秘書龍某輝、村婦女主任兼計育專干劉某連告狀上訪。

2018年5月31日,漣源市紀(jì)委監(jiān)委收到湖南省委巡視組交辦的關(guān)于反映“漣源市湄江鎮(zhèn)跑馬村相關(guān)違紀(jì)問題”的四個信訪舉報件,經(jīng)審查認(rèn)為四個信訪舉報線索均反映同一個村的問題,于是將上述四個信訪件合并,通過邀請上訪人參與查看資料等“開放式”辦案形式,進(jìn)行了收集書證、詢問談話等調(diào)查核實工作。

 新模式辦案坦誠接談

漣源紀(jì)委監(jiān)委立即成立專案組進(jìn)行線索初核,分析案情、了解該村情況。在初步核查過程中,專案組發(fā)現(xiàn)該村信訪問題持續(xù)已久,并且涉及村集體資金使用、村干部入黨程序合法性問題、村干部個人矛盾爭斗等多重問題。

面對情況復(fù)雜矛盾尖銳的案情,專案組對4個信訪人進(jìn)行面對面談話,充分聽取了信訪人反映的問題及訴求。在明確調(diào)查方向和重點后,專案組與信訪人簽訂了雙向承諾書。并決定邀請四位上訪人輪流跟班辦案,與辦案人員一起查看村里村務(wù)賬目等資料和扶貧工程項目的實施情況。

分組取證釋疑惑止訪

專案組進(jìn)行“開放式”談話后,把全案存在的問題制作了調(diào)查計劃和提綱,并根據(jù)案件特點,將所有辦案人員分為3個組。

財務(wù)組邀請信訪人代表對村級財務(wù)問題一起進(jìn)行核查。取證組對信訪人提出的所有問題入戶走訪、調(diào)查談話,并邀請信訪人代表實地考察被舉報的扶貧項目。反饋組專門針對信訪人提出的問題提供政策法規(guī)依據(jù),進(jìn)行答疑釋惑,又?jǐn)[事實講證據(jù)供信訪人查閱,使得原本疑難復(fù)雜的問題化整為零后得以逐個擊破。經(jīng)過兩周奮戰(zhàn),專案組取得了該案的全部證據(jù)材料,并將跑馬村10個問題一一查實,信訪人均表示滿意,不再上訪。

漣源市紀(jì)委監(jiān)委堅持陽光辦信,杜絕暗箱操作,采取“事前接受談話、事中查看資料、事結(jié)核實反饋”調(diào)查方法,對信訪人以人性關(guān)懷,擺事實、講道理,查證據(jù),讓信訪人自始至終參與調(diào)查取證,見證了整個案情查證情況,增加了對干部的滿意度,出現(xiàn)了開頭信訪人感謝辦案人員的一幕。(漣源紀(jì)委監(jiān)委胡中奇 鄧京軍 劉清泉)