根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年9月至12月，市委巡察組分別對市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等15家單位黨組織開展常規(guī)巡察。近日，市委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察意見，并提出整改要求?，F(xiàn)將被巡察單位存在的主要問題通報如下：
一、市委宣傳部存在的主要問題
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，學(xué)習(xí)理論“示范”“模范”作用發(fā)揮不夠，對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)需進一步加強。融媒體中心、新時代文明實踐中心建設(shè)推進緩慢。文化體制改革后續(xù)工作不到位，對基層單位的重大問題排憂解難不夠。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系建設(shè)水平有待提高。文明創(chuàng)建常態(tài)化管理不到位。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏抓手，國有文化資產(chǎn)存在流失風(fēng)險。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實有差距，對系統(tǒng)單位管理不夠嚴(yán)，警示教育方式方法較單一。
二、市委統(tǒng)戰(zhàn)部存在的主要問題
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想有差距，在經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域促進非公有制經(jīng)濟健康成長、構(gòu)建親清政商關(guān)系舉措不多，沒有從關(guān)乎國家長治久安戰(zhàn)略高度謀劃推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線“四個機構(gòu)”作用發(fā)揮不充分，尚未形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。宗教工作基礎(chǔ)較為薄弱，不穩(wěn)定因素仍然存在。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，組織生活質(zhì)量有待提高。全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”認識不夠到位，財務(wù)管理不規(guī)范，內(nèi)控制度不健全，違反中央八項規(guī)定精神問題整改不夠徹底。
三、市委政法委存在的主要問題
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，結(jié)合工作實際組織專題研討和中心發(fā)言不夠，個別班子成員迎難而上、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)不足。貫徹落實上級黨委重大決策部署有差距，未建立政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查制度。黨建基礎(chǔ)工作較薄弱，組織生活開展不夠扎實，黨建活動開展不夠規(guī)范。選人用人制度落實有差距。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實有差距，會計基礎(chǔ)工作薄弱，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
四、市水府示范片萬寶新區(qū)管理委員會存在的主要問題
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，引領(lǐng)發(fā)展的職責(zé)發(fā)揮不夠，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展效果不理想。新區(qū)拆遷戶長期居住在過渡性安置住房，存在較大安全隱患。債務(wù)化解工作方法不多，作用不明顯，債務(wù)呈逐年上升趨勢。日常監(jiān)管工作落實不到位，違建現(xiàn)象突出。風(fēng)險隱患較多，防范化解重大風(fēng)險任務(wù)仍然艱巨。新區(qū)投資公司在融資過程中存在變相舉債的現(xiàn)象?；鶎狱h建工作基礎(chǔ)薄弱，黨建隊伍弱化。民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高。選人用人制度執(zhí)行不到位，存在違規(guī)設(shè)置職務(wù)名稱配備干部和超職數(shù)配備干部的情況。管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象，管理制度不完善，監(jiān)管不到位。違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風(fēng)”問題仍然存在。
五、市生態(tài)環(huán)境局存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距，對打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的長期性在認識上存在偏差，推動落實大環(huán)保格局有差距。黨組保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有欠缺，總攬全局、協(xié)調(diào)各方核心作用彰顯有差距。以人民為中心的思想樹得不夠牢，“放管服”改革不到位，深入調(diào)研不夠，關(guān)注群眾訴求不夠積極主動。意識形態(tài) “四個納入”不到位，陣地建設(shè)有短板。黨建責(zé)任落實不到位，基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗保壘、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好，存在黨員意識淡化和黨的組織弱化情形。干部隊伍建設(shè)存在能力不足、梯度不優(yōu)的傾向。臨聘人員招聘管理不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，違反中央八項規(guī)定精神問題仍有存在。
六、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，統(tǒng)攬全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局作用有待進一步加強，推進鄉(xiāng)村振興工作存在短板。黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足，班子成員的主動擔(dān)當(dāng)意識有待加強。意識形態(tài)工作相關(guān)制度落實不嚴(yán)，陣地建設(shè)和管理有待加強。黨內(nèi)政治生活要求不高，開展批評與自我批評辣味不夠。干部隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”認識有偏差，廉政風(fēng)險防控存在薄弱環(huán)節(jié)，工作作風(fēng)不實，考勤制度落實不嚴(yán)，落實中央八項規(guī)定精神有差距。
七、市統(tǒng)計局存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對統(tǒng)計工作的重要批示精神不到位，執(zhí)行《統(tǒng)計法》力度不夠，統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱，存在部分指標(biāo)數(shù)據(jù)有“水分”和漏統(tǒng)情況。統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé)履行不到位，執(zhí)法隊伍力量不足，執(zhí)法檢查沒有動真碰硬。意識形態(tài)工作有差距，陣地建設(shè)需加強。黨建基礎(chǔ)工作有差距，黨的組織生活不嚴(yán)肅，黨建工作流程不規(guī)范，黨員檔案材料不完整。干部隊伍管理存在混崗現(xiàn)象。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠，作風(fēng)建設(shè)有待加強，中央八項規(guī)定精神落實不夠到位。中央統(tǒng)計事業(yè)費專項資金使用不規(guī)范。
八、市信訪局存在的主要問題
對習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想學(xué)用結(jié)合不到位，推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展有差距。黨組班子整體功能發(fā)揮有欠缺，“大信訪”格局尚未形成。對意識形態(tài)工作重視不夠，網(wǎng)上群眾路線不暢通。黨建工作責(zé)任落實不到位，與信訪工作融合不緊密。落實黨內(nèi)談心談話制度存在差距。選人用人工作存在不足。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，監(jiān)督責(zé)任落實有差距，信訪救助資金管理不到位，形式主義官僚主義現(xiàn)象仍然存在。
九、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位，中心組學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付，干部理論學(xué)習(xí)流于形式。落實上級黨委重大決策部署有差距。黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，“三重一大”制度落實不到位，政治規(guī)矩意識不強。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨建活動開展不扎實，組織生活質(zhì)量不高，執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，落實中央八項規(guī)定精神有差距，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，公務(wù)支出審核不嚴(yán)。
十、市總工會存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，特別是落實習(xí)近平總書記關(guān)于“工會要堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向”有差距，維護職工權(quán)益的制度機制不夠完善，力量相對薄弱。對意識形態(tài)工作認識有偏差，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作管理薄弱。黨內(nèi)政治生活要求不嚴(yán)，談心談話流于形式。黨建基礎(chǔ)工作比較薄弱，主題黨日開展不規(guī)范。干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，干事創(chuàng)業(yè)活力不足。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，層層傳導(dǎo)壓力不夠，財務(wù)制度、內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象仍然存在。
十一、市畜牧水產(chǎn)和農(nóng)機事務(wù)中心存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實以人民為中心的思想和新發(fā)展理念存在差距。推動本行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，品牌建設(shè)滯后。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，占領(lǐng)思想文化陣地主動性不強。黨建責(zé)任落實不到位，黨建基礎(chǔ)工作不扎實。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不力，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在。
十二、市第一人民醫(yī)院存在的主要問題
學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神標(biāo)準(zhǔn)不高，以學(xué)促干、破解難題不夠，對公立醫(yī)院的公益性認識存在差距。黨委班子把方向、管大局、作決策，整體“一盤棋”默契不夠，深化改革推動發(fā)展預(yù)見性、創(chuàng)新力、定力不夠，工作落實中存在打折扣的情形。意識形態(tài)工作“四個納入”不到位，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)亟待加強。黨建工作沒有寫入醫(yī)院章程，黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人才儲備不足，輪崗交流不暢。內(nèi)控管理制度存在短板，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)發(fā)力不夠，醫(yī)療設(shè)備、耗材采購、項目建設(shè)、人員招錄等方面存在廉政風(fēng)險。
十三、市第二人民醫(yī)院存在的主要問題
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及中央省市有關(guān)部署有差距，對解決人民群眾看病難看病貴問題，缺乏合理引導(dǎo)和科學(xué)監(jiān)督。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制有差距。黨委班子對醫(yī)院發(fā)展深入調(diào)研不夠，“破局”辦法不多。對黨建工作重視不夠，存在支部發(fā)展不平衡、組織生活不夠嚴(yán)肅等問題。人才引進難、留不住、斷層現(xiàn)象較為嚴(yán)重。財務(wù)管理不規(guī)范，項目建設(shè)管理不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠深入，醫(yī)療設(shè)備采購存在不規(guī)范和閑置現(xiàn)象。
十四、市中醫(yī)醫(yī)院存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，中心組學(xué)習(xí)缺乏針對性，對中醫(yī)醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不夠，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用不充分。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制有差距。黨委班子對著力解決人民群眾看病難看病貴缺乏合理引導(dǎo)和有效監(jiān)督。對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、黨建工作、意識形態(tài)工作重視不夠。選人用人程序不規(guī)范，隊伍建設(shè)亟待加強。財務(wù)管理、醫(yī)療設(shè)備采購、藥品管理存在不規(guī)范現(xiàn)象，對敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督不夠深入。
十五、市婦幼保健院存在的主要問題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實，學(xué)風(fēng)不正的問題較為突出。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，班子凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強。落實民主集中制有差距，“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨建活動開展不扎實，組織生活質(zhì)量不高，選人用人不規(guī)范。會計基礎(chǔ)工作薄弱，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，設(shè)備、藥品、耗材采購存在廉政風(fēng)險。部分工作人員服務(wù)態(tài)度生硬。
被巡察單位黨組織巡察整改進展情況將在黨內(nèi)進行通報、向社會公開，接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。市委巡察辦將對巡察整改情況適時組織開展監(jiān)督檢查。