截至5月27日,全市四類重點(diǎn)農(nóng)村危房改造對象1813戶已全部開工,主體竣工1762戶,竣工率達(dá)97.2%。為確保圓滿完成全市農(nóng)村危房改造“百日攻堅(jiān)”行動任務(wù),駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,扎實(shí)開展了全市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)治理工作監(jiān)督檢查,做到了謀劃早、部署實(shí)、行動快、作風(fēng)強(qiáng)、效果好,有力推動了我市農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。
一是精心部署,準(zhǔn)備充分。根據(jù)市委脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求和我市農(nóng)村危房改造工作實(shí)際,駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組年初將對農(nóng)村危房改造的監(jiān)督檢查列為2020年工作要點(diǎn),并制定了《2020年全市農(nóng)村危房改造和對口扶貧工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,成立了市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“一月一督查”工作調(diào)度、通報(bào)、交辦、銷號等工作機(jī)制。同時(shí),駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組在專項(xiàng)監(jiān)督檢查開展前詳細(xì)了解了我市農(nóng)村危房改造工作有關(guān)情況,并聘請婁底市住建局(人防辦)新城辦、婁底市扶貧辦有關(guān)人員講授了有關(guān)農(nóng)村危房改造相關(guān)工作要求、項(xiàng)目(資金)管理、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù)知識,為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題奠定了良好基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)聯(lián)動,形成合力。為最大限度掌握我市農(nóng)村危房改造及工作人員工作作風(fēng)等實(shí)際情況,駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組全員出動,并牽頭從婁底市住建局(人防辦)機(jī)關(guān)紀(jì)委、新城辦、質(zhì)安站、監(jiān)理處等相關(guān)業(yè)務(wù)科室(部門)抽調(diào)36人成立14個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組,由駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組成員或婁底市住建局(人防辦)局(辦)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,強(qiáng)化了對此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào),確保了監(jiān)督檢查力量,也防止“扎堆”監(jiān)督、“多頭”監(jiān)督,減輕了基層負(fù)擔(dān)。2020年3月17日至5月26日,駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組共組織開展了4輪農(nóng)村危房改造“百日攻堅(jiān)行動”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共實(shí)地查看82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)903個(gè)行政村農(nóng)村危房改造戶4646戶。
三是多措并舉,緊盯重點(diǎn)。各監(jiān)督檢查小組均采取“四不兩直”方式,深入基層,直奔農(nóng)戶,走訪現(xiàn)場,采取當(dāng)面聽取群眾意見、電話調(diào)查了解、查閱原始檔案、召開座談會等調(diào)查措施,確保掌握第一手資料。在緊盯農(nóng)村危房改造對象和貧困戶審核公示、工作進(jìn)度、工程質(zhì)量、工作成效的基礎(chǔ)上,將主體責(zé)任落實(shí)、交辦問題整改、信訪問題處理、相關(guān)人員工作作風(fēng)、“雁過拔毛”式腐敗情況等作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),并加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈、問題較集中領(lǐng)域和區(qū)域的監(jiān)督檢查。經(jīng)4輪監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施不齊全、建新未拆舊、資金支出使用不規(guī)范、有關(guān)工作人員工作作風(fēng)不實(shí)等10個(gè)方面294個(gè)問題。
四是及時(shí)交辦,督促整改。針對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各監(jiān)督檢查小組以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋;每輪次監(jiān)督檢查工作完成后,以縣市區(qū)為單位,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向各縣市區(qū)住建(人防)部門進(jìn)行當(dāng)面交辦和通報(bào)并要求限期整改,同時(shí)邀請各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參加反饋會,強(qiáng)化了對問題整改的監(jiān)督。截至5月27日,交辦的問題中有175個(gè)問題已整改到位。
五是嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅追責(zé)。在監(jiān)督檢查過程,各監(jiān)督檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,且做到“見事又見人”,同時(shí),駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合市住建局(人防辦)發(fā)布書面通報(bào)4期,并及時(shí)將婁星區(qū)水洞底鎮(zhèn)鳳冠村曾盛宗新建房屋選址于基本農(nóng)田、新化縣曹家鎮(zhèn)益福村彭燦華反映其房屋修繕補(bǔ)助未足額到位等5條涉及工作作風(fēng)和“微腐敗”的問題線索移送市委專治辦,做到真問責(zé)、真見效,進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門、各相關(guān)人員對農(nóng)村危房改造的認(rèn)識和責(zé)任感,推動了“兩個(gè)責(zé)任”和相關(guān)工作措施的落地扎根。