根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月至7月，市委巡察組分別對市退役軍人事務(wù)局、市政府金融辦、市醫(yī)療保障局等12家單位黨組織開展常規(guī)巡察。近日，市委巡察組分別向被巡察黨組織反饋了巡察意見，并提出整改要求?，F(xiàn)將被巡察單位存在的主要問題通報如下：

市退役軍人事務(wù)局存在的主要問題

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)全面，對組建退役軍人事務(wù)機構(gòu)的重要意義和機構(gòu)職能認識不足。以退役軍人為中心的工作理念沒有完全樹立，對全市退役軍人基本底數(shù)未摸清，相關(guān)數(shù)據(jù)不齊全?？堪l(fā)展解決問題和矛盾的能力有待增強，工作的前瞻性和開創(chuàng)性有待提高。對管理服務(wù)對象意識形態(tài)宣傳教育和管理有待加強。黨建工作推進比較緩慢，基礎(chǔ)工作不扎實。干部人事基礎(chǔ)工作不扎實，選人用人程序不規(guī)范。履行全面從嚴治黨主體責任的主動性不強，監(jiān)督工作存在薄弱環(huán)節(jié)。財務(wù)審批把關(guān)不嚴，二級機構(gòu)管理存在漏洞。

市政府金融辦存在的主要問題

學懂弄通做實習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述有差距，學用結(jié)合有待提升。對金融工作的全面領(lǐng)導有待加強，黨組在聚焦主業(yè)，把方向、管大局上還做得不夠，引導培植企業(yè)上市、掛牌等工作總體滯后，民間融資風險處置辦公室的協(xié)調(diào)組織職能發(fā)揮不夠充分。意識形態(tài)工作責任制落實不力。重業(yè)務(wù)、輕黨建，基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組織活動存在形式主義。選人用人方面存在差距。落實全面從嚴治黨主體責任不到位、監(jiān)督責任有差距。打處非專項經(jīng)費管理有待加強，處置辦工作中存在廉政風險。財務(wù)管理不規(guī)范，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在。

市醫(yī)療保障局存在的主要問題

學習貫徹習近平總書記關(guān)于“醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷?/span>‘看病錢’‘救命錢’，一定要管好用好”的重要論述有差距，醫(yī)?；鸫嬖诎踩L險。黨組總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠，行政管理與經(jīng)辦服務(wù)職能沒有理順，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革推進不力，與協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算不及時，信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。以人民為中心的發(fā)展思想樹得不夠牢，“放管服”改革力度不夠，參保對象獲得感下降。少數(shù)工作人員紀律規(guī)矩意識不強，服務(wù)態(tài)度有差距。履職不力、監(jiān)管不嚴的問題較為突出，醫(yī)?；鹬Ц峨S意性大，對住院病人市外轉(zhuǎn)院比例高等問題沒有找到有效解決辦法。意識形態(tài)陣地建設(shè)存在短板。重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建活動開展不扎實，組織生活開展不規(guī)范。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展不扎實。執(zhí)行干部人事制度不規(guī)范，中層干部配備滯后。主體責任落實不到位，配合巡察工作有差距。“三重一大”事項沒有邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加或按要求報備。執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴，違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。

市行政審批服務(wù)局存在的主要問題

對黨的十九大報告中關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的重要精神學習貫徹不深入，黨組總攬全局的作用有待進一步加強。落實職能職責存在差距，行政審批制度改革推進滯后，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任重道遠。以人民為中心的思想樹得不牢，主動服務(wù)意識有待加強。意識形態(tài)工作責任制落實有差距，輿情風險防范與應(yīng)急處置能力不足。黨建基礎(chǔ)工作需進一步加強， 黨組織活動開展質(zhì)量不高。全面從嚴治黨主體責任履行不到位，日常監(jiān)督管理需加強。內(nèi)控制度不完善，財務(wù)、資產(chǎn)管理把關(guān)不嚴。

市重點建設(shè)項目事務(wù)中心存在的主要問題

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實。貫徹落實上級重大決策部署不夠到位，對縣市區(qū)上報的重點項目投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計審核、抽查審查不嚴。對重點項目進展情況的監(jiān)督檢查不到位。擔當作為不夠，存在好人主義，對重點建設(shè)項目進度滯后、征地拆遷問題處理不力等突出問題沒有提出問責建議。對如何落實職能職責定位、明確工作方向、找準項目建設(shè)的著力點和突破口，辦法還不多、機制還不暢，全市產(chǎn)業(yè)項目技術(shù)含量總體偏低。意識形態(tài)工作責任制落實有差距，“四個納入”不到位，陣地建設(shè)存在短板。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨費收繳不及時，黨內(nèi)政治生活不嚴肅。執(zhí)行干部人事制度不嚴格。全面從嚴治黨“兩個責任”落實有差距，黨員教育管理松懈，抓早抓小有欠缺。執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴，落實中央八項規(guī)定精神有差距。

市工商聯(lián)存在的主要問題

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，運用新發(fā)展理念指導民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還需進一步加強。領(lǐng)導班子核心作用發(fā)揮有差距。橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠，助推政策落實落地有差距，協(xié)助政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟的舉措不多，促進商協(xié)會改革與發(fā)展的力度不夠，對民營企業(yè)“親”近不夠。意識形態(tài)工作責任制落實有差距，對非公經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)引導乏力。黨建工作仍有短板，組織生活的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。選人用人等重大會議未邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加。非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)有待加強。落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距，財務(wù)管理還需加強。落實中央八項規(guī)定精神方面有差距，整治形式主義、官僚主義效果不明顯。

市紅十字會存在的主要問題

對習近平總書記關(guān)于“紅十字是一種精神，更是一面旗幟”的重要論述沒有學懂弄通做實，理論學習中心組學習不規(guī)范，學風不正的問題較為突出。黨組政治站位不夠高，領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠，議事不規(guī)范，班子成員缺乏開拓創(chuàng)新和主動作為意識。形式主義、官僚主義問題較為突出，重要文件材料簡單照搬、復制抄襲，出現(xiàn)較為嚴重的錯誤和紕漏。落實上級決策部署不到位，募捐工作推進不力，理事會逾期未換屆。意識形態(tài)工作責任制落實有差距，陣地建設(shè)存在短板。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨組織生活開展不正常，“三會一課”制度落實不到位，黨費收繳不規(guī)范。“不忘初心，牢記使命”主題教育開展不扎實。全面從嚴治黨主體責任落實不到位，機關(guān)日常管理不嚴，部分干部職工紀律規(guī)矩意識不強。財務(wù)管理不規(guī)范，經(jīng)費審批把關(guān)不嚴，落實中央八項規(guī)定精神有差距。

市創(chuàng)發(fā)集團存在的主要問題

學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的重要論述不夠扎實，學懂弄通做實有差距。黨的領(lǐng)導嵌入公司法人治理的各個環(huán)節(jié)還不到位，黨委核心作用發(fā)揮有欠缺。重點、焦點、難點問題攻堅克難不力，化解辦法不多。應(yīng)對風險的預判和處置能力有差距。創(chuàng)新意識不強，深化改革不夠，充分發(fā)揮國有企業(yè)體制優(yōu)勢存在欠缺。意識形態(tài)工作責任制落實不力。形式主義問題仍有存在。黨建工作責任落實不到位，黨建基礎(chǔ)工作薄弱。選人用人方面存在差距。落實全面從嚴治黨主體責任有差距，監(jiān)督執(zhí)紀不夠有力。制度設(shè)計不夠嚴密，落實有差距。在工程項目、招商引資、財務(wù)管理、物資采購、運營管理等環(huán)節(jié)存在廉潔風險。

婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資建設(shè)集團存在的主要問題

對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上有差距。承接非經(jīng)營性行政任務(wù)過多，防范化解債務(wù)風險不到位。黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，歷史遺留問題處理不到位。轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠，回購資產(chǎn)經(jīng)營效益不明顯。意識形態(tài)工作不到位，意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不足。黨建基礎(chǔ)工作不扎實，黨內(nèi)政治生活嚴肅性不夠，談心談話效果不明顯。選人用人不規(guī)范，干部人事檔案工作不到位。全面從嚴治黨主體責任履行有差距，動真碰硬不夠。監(jiān)督責任履行不到位，監(jiān)事會作用發(fā)揮不明顯，審計監(jiān)督力度不夠。財務(wù)審核把關(guān)不嚴，大額應(yīng)收款項未收回，征地拆遷費報賬不規(guī)范。工程項目管理不到位，投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險。存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象。

市水業(yè)有限責任公司存在的主要問題

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實，宣傳力度需進一步加強。黨委會和經(jīng)理層等其他治理主體的職責不夠明晰，推動企業(yè)改革、提高經(jīng)濟效益和服務(wù)質(zhì)量的能動性有待提高。落實以人民為中心的發(fā)展思想存在差距，客戶至上的服務(wù)理念沒有完全樹立。對意識形態(tài)工作認識有偏差，專題研究部署不到位。對黨建工作重視不夠，基礎(chǔ)工作薄弱，黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴實。選人用人不夠規(guī)范，人事管理制度落實不到位。全面從嚴治黨主體責任落實不到位，違規(guī)違紀問題多發(fā)頻發(fā)。工程管理不規(guī)范，存在漏洞和利益尋租空間。

市興婁融資擔保公司存在的主要問題

學懂弄通做實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要指示精神不夠到位，學用結(jié)合有待提升。黨的領(lǐng)導有效嵌入公司治理各個環(huán)節(jié)的效果不明顯，支委會對方向性、戰(zhàn)略性議題的研究把關(guān)不夠，有泛化、淡化傾向。領(lǐng)導班子總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力有待提升，凝聚力還需增強。創(chuàng)新意識不強，深化改革不夠有力。運用法治思維和法治方式推動工作不夠有力，違規(guī)問題整改不及時。意識形態(tài)工作責任制落實不力。形式主義問題仍然存在。黨建工作責任落實不到位，基礎(chǔ)工作薄弱。選人用人方面存在差距。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，黨員先鋒意識、責任意識不濃，內(nèi)部監(jiān)督乏力，在項目協(xié)調(diào)、評審等環(huán)節(jié)存在廉潔風險。落實中央八項規(guī)定精神有差距。

市保安公司存在的主要問題

對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上有差距，對現(xiàn)代企業(yè)制度的意義和作用認識不到位，推動公司治理體系改革力度不夠。黨委班子核心引領(lǐng)作用不強，凝心聚力不夠，落實上級黨委決策部署有落差。意識形態(tài)工作不到位。黨建基礎(chǔ)工作不扎實。黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，民主生活會紅臉出汗不夠，談心談話流于形式。選人用人方面有短板，人員配備不科學，選拔任用程序不規(guī)范，人事檔案管理不規(guī)范。主體責任落實不到位，對紀檢監(jiān)察工作不重視。領(lǐng)導班子“一崗雙責”落實不夠，公司內(nèi)控制度不健全。監(jiān)督責任有缺失，內(nèi)部監(jiān)事會沒有正常履職。對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，存在廉潔風險。財務(wù)管理不規(guī)范，落實中央八項規(guī)定精神不到位。

被巡察黨組織巡察整改進展情況將在黨內(nèi)進行通報、向社會公開，接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。市委巡察辦將對巡察整改情況適時組織開展監(jiān)督檢查。