根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2018年2月22日至5月21日，中央第八巡視組對(duì)湖南省委進(jìn)行了巡視。7月20日，中央巡視組向湖南省委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

中央巡視組的反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、切中要害，提出的整改要求對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)深刻。省委照單全收、誠(chéng)懇接受，并把抓好巡視整改作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為履行管黨治黨責(zé)任的重大任務(wù)。巡視反饋會(huì)后，省委相繼召開(kāi)十一屆省委第六次全體會(huì)議、6次省委常委會(huì)會(huì)議以及市州委書(shū)記視頻會(huì)等，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改要求和中央巡視組的反饋意見(jiàn)，研究部署、全面推進(jìn)整改工作。省委成立由杜家毫同志任組長(zhǎng)、許達(dá)哲和烏蘭同志任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以省紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)、省委組織部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視整改辦和督查辦，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查，加強(qiáng)對(duì)巡視整改的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。聚焦巡視反饋指出的問(wèn)題，制定巡視整改方案，逐一明確牽頭省委常委、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限。9月8日，省委常委會(huì)召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，聚焦巡視反饋問(wèn)題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。把握整改要求，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不盲目追求進(jìn)度，確保整改取得實(shí)效。堅(jiān)持把十八屆中央對(duì)湖南兩輪巡視和這輪巡視反饋的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把抓好中央巡視整改與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，深化標(biāo)本兼治，鞏固整改成果。目前，大部分個(gè)案問(wèn)題已基本整改到位，其他問(wèn)題的整改及建章立制工作正在有力有序推進(jìn)。

1.關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)十九大精神重要論述、核心要義理解不夠深刻的問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、集中深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，著力提高學(xué)習(xí)貫徹的系統(tǒng)性實(shí)效性。省委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，7月20日以來(lái)，省委常委會(huì)共召開(kāi)8次會(huì)議，其中6次會(huì)議有習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神的學(xué)習(xí)議題，省委書(shū)記、省長(zhǎng)帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)。今年來(lái)，省委常委會(huì)和省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，相繼列出精準(zhǔn)扶貧、軍民融合、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、踐行以人民為中心的發(fā)展思想、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。今年6月，湖南省黨政代表團(tuán)專(zhuān)程赴浙江考察學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)地感悟“八八戰(zhàn)略”“兩山理論”在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步增進(jìn)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。各級(jí)各部門(mén)通過(guò)舉辦集中輪訓(xùn)班和培訓(xùn)班、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組，以及“芙蓉人才講堂”、微視頻、微宣講等喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體和形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹持續(xù)升溫。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于踐行新發(fā)展理念、以人民為中心的發(fā)展思想、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重要講話指示精神，結(jié)合湖南實(shí)際，重點(diǎn)部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)、打好長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)保衛(wèi)戰(zhàn)、解決群眾反映突出問(wèn)題等方面工作，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在湖南落實(shí)落地。

2.關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要指示精神一度有偏差的問(wèn)題。省委專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，在《湖南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)10篇社論，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要講話指示精神，組織再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再對(duì)標(biāo)，進(jìn)行深入闡釋解讀，引導(dǎo)全省上下進(jìn)一步把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義和根本要求。深入學(xué)習(xí)貫徹“一帶一部”指示要求，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，著力抓好五大開(kāi)放行動(dòng)，爭(zhēng)取湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)向湘西地區(qū)擴(kuò)面，舉辦第四屆對(duì)非投資論壇并爭(zhēng)取中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)永久落戶湖南。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)著力”指示要求，以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，1—8月淘汰落后產(chǎn)能煤礦企業(yè)35家、鋼鐵企業(yè)4家；以部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，探索適應(yīng)湖南省情特點(diǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，繼續(xù)實(shí)施三個(gè)“百千萬(wàn)”工程，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；著力保障和改善民生，既盡力而為、又量力而行，扎實(shí)辦好12件重點(diǎn)民生實(shí)事。深入學(xué)習(xí)貫徹“守護(hù)好一江碧水”的指示要求，集中3個(gè)月時(shí)間開(kāi)展長(zhǎng)江岸線湖南段港口碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治，分類(lèi)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，共關(guān)閉拆除泊位42個(gè)，關(guān)停渡口13道，暫停在建泊位11個(gè)，退出岸線7302米；對(duì)洞庭湖下塞湖矮圍問(wèn)題進(jìn)行堅(jiān)決徹底整治，依紀(jì)依法開(kāi)展調(diào)查處理，嚴(yán)查背后的失職失責(zé)、違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)17名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，對(duì)25個(gè)單位的62名國(guó)家公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并公開(kāi)通報(bào)。

3.關(guān)于推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”不夠有力的問(wèn)題。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，開(kāi)展政府性債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)督查，“停、緩、調(diào)、撤”一批政府性投資項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處邵陽(yáng)市本級(jí)、汝城縣、株洲市天元區(qū)等5起違規(guī)舉債典型問(wèn)題，給予56人黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理，集中約談債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高市縣的黨政負(fù)責(zé)人；嚴(yán)厲打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和各類(lèi)交易場(chǎng)所清理整頓“回頭看”。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，堅(jiān)持和完善省領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“三走訪三簽字”活動(dòng)和建檔立卡貧困對(duì)象“回頭看”，核減不符合條件的易地扶貧搬遷對(duì)象，將已脫貧的危房戶納入幫扶范圍；深入開(kāi)展解決群眾問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研、扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題集中整改專(zhuān)項(xiàng)督查，著力推動(dòng)解決貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn)、部分基層干部以權(quán)謀私、一些工程項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、政策宣傳不到位等方面問(wèn)題；對(duì)國(guó)務(wù)院扶貧辦2017年扶貧考核情況通報(bào)指出的5類(lèi)114個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理交辦；推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，1—8月全省共立案查處3752件、處理12098人、移送司法機(jī)關(guān)153人，徹查湘西自治州有關(guān)貧困村太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)、行賄受賄等一批典型案例，認(rèn)真調(diào)查有的貧困村扎堆幫扶問(wèn)題。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，繼續(xù)推進(jìn)“一湖四水”聯(lián)動(dòng)治理，全面打響污染防治“夏季攻勢(shì)”，開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土等利劍行動(dòng)，長(zhǎng)江干流湖南段8個(gè)規(guī)模以上排污口全部達(dá)標(biāo)排放，全省132個(gè)尾礦庫(kù)及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治項(xiàng)目完成120個(gè)，1—8月全省14個(gè)市州城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)同比上升，PM2.5平均濃度同比下降7.1%；強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，對(duì)難度大、易反彈的20個(gè)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦，反饋的76項(xiàng)整改任務(wù)中，57項(xiàng)已完成整改，16項(xiàng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，3項(xiàng)正加快整改；掛牌督辦花垣縣礦山環(huán)境污染問(wèn)題。

4.關(guān)于黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)弱化的問(wèn)題。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，十一屆省委第三輪巡視已對(duì)7個(gè)市、6所高校黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡視。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)，省級(jí)層面制定、修訂規(guī)范性文件5個(gè)，市州和省直有關(guān)單位制定相關(guān)制度近100項(xiàng)。湖南廣播電視臺(tái)制定《關(guān)于堅(jiān)持新聞立臺(tái)防止過(guò)度娛樂(lè)化問(wèn)題的若干規(guī)定》，調(diào)整黃金時(shí)段和周末晚間編排，增加《我愛(ài)你中國(guó)》《我的青春在絲路》《讓世界聽(tīng)見(jiàn)中國(guó)的新時(shí)代》等優(yōu)秀新聞專(zhuān)題、公益類(lèi)節(jié)目和公益廣告播出量。依法偵辦“網(wǎng)絡(luò)大V”陳杰人涉嫌敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)案，在省內(nèi)主流媒體連續(xù)刊發(fā)系列文章，揭批其長(zhǎng)期利用網(wǎng)絡(luò)擾亂視聽(tīng)、混淆是非、非法牟利等真實(shí)面目。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論平臺(tái)、自媒體平臺(tái)的規(guī)范管理。依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理引導(dǎo)，堅(jiān)決制止和打擊各種非法宗教活動(dòng)。將高校思政工作納入高校黨委書(shū)記履行黨建工作述職評(píng)議和文明高校認(rèn)定指標(biāo)體系，在全省高校推廣思政課教師集體備課、“雙周二”教職員工政治理論學(xué)習(xí)等制度，對(duì)省內(nèi)104所高校思政工作和意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行集中督查并通報(bào)。嚴(yán)肅查處高校個(gè)別教師違反政治紀(jì)律問(wèn)題。

5.關(guān)于政治建設(shè)有缺失、政治生態(tài)修復(fù)任務(wù)依然艱巨的問(wèn)題。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”。建立完善黨內(nèi)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、緊急信息報(bào)送三項(xiàng)制度，并就貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。以政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律為標(biāo)尺，完成對(duì)80個(gè)縣市區(qū)黨政正職政治建設(shè)的考察。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型案件，重拳整治不信組織信關(guān)系、搞小圈子、亂接“天線”、跑官要官、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)。1—8月，全省共查處涉及破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件225件226人（處級(jí)以上干部43人），對(duì)5起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞封建迷信活動(dòng)典型案例進(jìn)行通報(bào)。正在研究制定省委管理干部醞釀提名操作辦法，進(jìn)一步落實(shí)選人用人責(zé)任、匡正選人用人風(fēng)氣、加強(qiáng)干部選任監(jiān)督，從源頭上防范和解決政治攀附、拉幫結(jié)派、以地域劃線等問(wèn)題。

6.關(guān)于衡陽(yáng)破壞選舉案惡劣影響沒(méi)有徹底清除的問(wèn)題。加強(qiáng)黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)黨委換屆工作主體責(zé)任，強(qiáng)化黨委對(duì)換屆工作的全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)和各環(huán)節(jié)把關(guān)，狠抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督。2016年以來(lái)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。嚴(yán)把人大代表和政協(xié)委員政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，突出人選政治標(biāo)準(zhǔn)，制定省人大代表、政協(xié)委員推薦提名工作程序、審查工作操作辦法等10余個(gè)操作辦法，列出不得作為人選的15種“負(fù)面清單”，防止代表身份失真、人選失察、帶病提名、帶病當(dāng)選。舉辦全省市縣兩級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班、省政協(xié)委員培訓(xùn)班，相繼召開(kāi)人大代表、人大工作座談會(huì)等，對(duì)代表委員依法履行職責(zé)提出明確要求，開(kāi)展履職評(píng)價(jià)，建立履職檔案。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查的，依法依章程罷免代表職務(wù)、撤銷(xiāo)委員資格，并依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部道德淪喪、腐化墮落，敗壞社會(huì)風(fēng)氣的問(wèn)題。2016年至2017年省紀(jì)委查處的34名違反生活紀(jì)律問(wèn)題的省管干部，目前已處理到位。對(duì)巡視期間發(fā)現(xiàn)違反生活紀(jì)律問(wèn)題的省國(guó)家保密局原局長(zhǎng)，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)離省委辦公廳機(jī)關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，對(duì)4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反生活紀(jì)律的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處并通報(bào)。加強(qiáng)制度治本，進(jìn)一步研究改進(jìn)干部考察的相關(guān)舉措，探索實(shí)行家訪、實(shí)地走訪等考察方式。

8.關(guān)于任人唯親、帶病提拔、檔案造假時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。開(kāi)展干部選任工作相關(guān)制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，修訂省管干部任職前聽(tīng)取省紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的實(shí)施辦法。巡視整改以來(lái)，省委共研究3批干部、提拔重用40人，其中有12名干部因個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核查、檔案審核、廉政意見(jiàn)等方面需進(jìn)一步核實(shí)而暫緩上會(huì)。對(duì)中央巡視組指出的選人用人方面失職失責(zé)、“帶病提拔”有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行倒查追責(zé)。開(kāi)展選任文書(shū)檔案專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范、干部檔案深化整治、管理制度全面升級(jí)“三項(xiàng)行動(dòng)”，做好干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作，開(kāi)展存疑檔案調(diào)查核實(shí)，中央巡視組反饋的27份“三齡兩歷一身份”存疑的省管干部檔案，目前已基本查清。拓寬選人視野，開(kāi)展省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研、優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)之間干部交流，從省直和市州黨政機(jī)關(guān)選派23名熟悉黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部到企業(yè)任職，多名優(yōu)秀年輕干部得到提拔重用。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部秘書(shū)配備、職級(jí)晉升、轉(zhuǎn)崗使用等關(guān)口。

9.關(guān)于黨的基層組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題。全面開(kāi)展黨支部“五化”建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程，分行業(yè)分領(lǐng)域制定黨支部建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞發(fā)揮貧困村黨員先鋒作用、加強(qiáng)城市基層黨建工作、加強(qiáng)新時(shí)代高校院（系）黨的組織建設(shè)等分別出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。按照“拿一套整頓方案、定一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、派一支工作隊(duì)伍、配一名第一書(shū)記、選一批幫扶項(xiàng)目、建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子”要求，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)整頓村居“兩委”成員違紀(jì)違法、涉黑涉惡?jiǎn)栴}，全省今年已調(diào)整不合格村黨組織書(shū)記582人。持續(xù)抓好貧困村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，著力破解基層黨員干部隊(duì)伍年齡老化、能力弱化的問(wèn)題。

10.關(guān)于政績(jī)觀存在偏差的問(wèn)題。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，完善市州績(jī)效評(píng)估制度，摒棄簡(jiǎn)單以GDP論英雄的做法，突出設(shè)置高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)四大類(lèi)一級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)由40項(xiàng)減少到17項(xiàng)；完善全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)考評(píng)，對(duì)不同類(lèi)別的縣市區(qū)在部分指標(biāo)上明確不同的目標(biāo)值。對(duì)中央巡視組指出的一些地方脫離發(fā)展實(shí)際搞政績(jī)工程、形象工程問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。

11.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然突出的問(wèn)題。明確“約法三章”，在全省重點(diǎn)治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金三個(gè)方面突出問(wèn)題，中央巡視組反饋的有的領(lǐng)導(dǎo)新舊交接時(shí)公款聚餐、有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反公務(wù)接待規(guī)定等問(wèn)題已全部整改。嚴(yán)格落實(shí)“三暫停、一整改”整改措施，暫停審批、建設(shè)和辦公用房搬遷使用項(xiàng)目152個(gè)；湘潭市政務(wù)服務(wù)中心大型綜合體項(xiàng)目已取消大劇院和行管人員工作用房建設(shè)內(nèi)容、大幅調(diào)減建設(shè)面積和投資規(guī)模，夢(mèng)澤山莊酒店已明確改建為公辦小學(xué)和圖書(shū)館；汝城縣將騰退的辦公院落改建成義務(wù)教育學(xué)校，清理出為民服務(wù)中心2、3號(hào)樓辦公用房擬用于民生項(xiàng)目。針對(duì)違規(guī)吃喝向居民小區(qū)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，在全省開(kāi)展“私房菜”“一桌餐”等無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，共檢查經(jīng)營(yíng)者1.77萬(wàn)戶，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)1112戶，責(zé)令停止提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所526個(gè)，取締違法經(jīng)營(yíng)者303戶。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步整治“文山會(huì)海”和檢查考核過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題的通知》，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，今年以來(lái)，以省委名義召開(kāi)的會(huì)議同比下降7.1%，省委、省政府發(fā)文數(shù)量同比下降6.6%，8月份未安排全省性會(huì)議。組織開(kāi)展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部解決群眾反映問(wèn)題常態(tài)化機(jī)制，省委常委帶頭執(zhí)行《關(guān)于圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)解決群眾突出問(wèn)題的實(shí)施方案》，帶頭領(lǐng)辦群眾信訪件，采取“四不兩直”方式，推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染、征地拆遷、教育醫(yī)療等領(lǐng)域突出問(wèn)題。中央巡視組交辦的群眾信訪件中，由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的112件已全部辦結(jié)；三季度以來(lái)新領(lǐng)辦的68件已辦結(jié)63件，5件正在處理中。

12.關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為突出的問(wèn)題。對(duì)在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中履職不力的1名副市長(zhǎng)、3名縣委書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，對(duì)23名縣市區(qū)黨政正職進(jìn)行約談或談話誡勉。研究制定《關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善干部選拔任用、考核管理、激勵(lì)保障、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、誣告查處等機(jī)制，把干部擔(dān)當(dāng)作為納入巡視巡察和黨建述職的重要內(nèi)容。今年全省集中宣傳了一批在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)人物，提拔了2名敢于擔(dān)當(dāng)作為的縣委書(shū)記，重用了一批在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”一線表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的黨員干部。各地積極探索激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施，其中長(zhǎng)沙市先后為200多名黨員干部澄清不實(shí)舉報(bào)。

13.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠有力、基層腐敗突出的問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，對(duì)管黨治黨政治責(zé)任缺位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，今年全省已有31個(gè)黨組織、307名領(lǐng)導(dǎo)干部因全面從嚴(yán)治黨不力被問(wèn)責(zé)。下發(fā)《關(guān)于建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政談話提醒情況報(bào)告制度的通知》，省委常委帶頭落實(shí)廉政談話要求。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督力量，將省紀(jì)委監(jiān)委第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室明確為監(jiān)督檢查室，主抓日常監(jiān)督。強(qiáng)化派駐監(jiān)督“探頭”作用，出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、干部、經(jīng)費(fèi)管理辦法和加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見(jiàn)，把市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐干部配備情況納入省委巡視內(nèi)容，省、市、縣三級(jí)派駐干部到位率分別達(dá)92%、86%和71%。著重抓早抓小、防微杜漸，1-8月全省運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理41057人次，增長(zhǎng)70.3%，其中第一種形態(tài)處理27106人次，增長(zhǎng)127.9%。深化“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，1-8月全省共查處此類(lèi)問(wèn)題5207件，追繳資金近2.84億元。繼續(xù)開(kāi)展涉教輔材料、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，其中立案查處違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題216件，今年全省中小學(xué)秋季學(xué)期教輔征訂額同比減少10億元，生均減少110元左右。

14.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法反映仍然強(qiáng)烈的問(wèn)題。持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，1-8月全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)43094件次、立案20251件、結(jié)案13901件、處分13608人，同比分別增長(zhǎng)8.9%、20.4%、14.9%、13.6%；立案審查廳級(jí)干部60人、處級(jí)干部566人；追回外逃人員10人；有810名黨員干部主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)違法問(wèn)題。暢通信、訪、網(wǎng)、電舉報(bào)渠道，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗，截至8月底，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理有關(guān)問(wèn)題線索1083起，其中已初核632起、立案審查調(diào)查100起，處理138人、移送司法機(jī)關(guān)11人。深挖文烈宏涉黑組織背后“保護(hù)傘”和失職瀆職行為，立案查處8人，對(duì)35人給予黨紀(jì)政務(wù)處分，對(duì)25人進(jìn)行追責(zé)。

15.關(guān)于腐敗手法不斷翻新的問(wèn)題。出臺(tái)《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》，從公共資源交易、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、行政審批（許可）事項(xiàng)等6個(gè)領(lǐng)域?qū)Α疤峄@子”問(wèn)題作出禁止性規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求并建立登記、報(bào)告、移送、責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)肅處理企業(yè)出借資質(zhì)等行為，綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)中以權(quán)謀私問(wèn)題。對(duì)邵陽(yáng)市文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)中的違法違規(guī)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查。邵陽(yáng)市公安局紀(jì)檢組原組長(zhǎng)朱甲云違規(guī)放貸問(wèn)題，已嚴(yán)肅查處并移送司法機(jī)關(guān)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部在金融活動(dòng)中謀取私利專(zhuān)項(xiàng)整治，部署在省屬國(guó)企中填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響在金融活動(dòng)中謀取私利核查情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)部分省直單位和市州進(jìn)行重點(diǎn)督查。深化違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，1-8月全省共立案審查215件，處理911人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分143人，追繳違紀(jì)資金3378.84萬(wàn)元。

16.關(guān)于巡視巡察工作有差距的問(wèn)題。堅(jiān)持政治巡視定位，省委帶頭落實(shí)黨委書(shū)記對(duì)巡視巡察工作定期研究部署、定期聽(tīng)取匯報(bào)等制度。制定實(shí)施《省委巡視工作規(guī)劃（2018-2021年）》，細(xì)化推進(jìn)巡視全覆蓋的步驟和措施。今年省委第三輪巡視已完成對(duì)7個(gè)市、15個(gè)縣市區(qū)、6所本科院校的常規(guī)巡視，9月上旬部署對(duì)省政府5個(gè)駐外辦事處的“機(jī)動(dòng)式”巡視，十一屆省委巡視已覆蓋89個(gè)黨組織、完成全覆蓋進(jìn)度29.7%。完善巡視成果運(yùn)用機(jī)制，出臺(tái)選人用人巡視巡察檢查整改工作操作辦法和檢查工作實(shí)施辦法，以及規(guī)范巡視程序和成果運(yùn)用方面的16項(xiàng)制度。加強(qiáng)巡視巡察隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于選派優(yōu)秀干部參加巡視巡察工作的辦法（試行）》。

17.關(guān)于選人用人有關(guān)問(wèn)題整治不夠徹底的問(wèn)題。對(duì)巡視指出的選人用人方面的23個(gè)具體問(wèn)題，逐一交辦、逐一核查處理。目前，履行選拔程序過(guò)于倉(cāng)促、執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)格等16個(gè)問(wèn)題已基本整改到位；選人用人視野不寬、注重專(zhuān)業(yè)要求不夠2個(gè)問(wèn)題整改取得階段性進(jìn)展并將長(zhǎng)期堅(jiān)持；其他5個(gè)問(wèn)題正抓緊落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職進(jìn)行全面排查清理，共排查整改在企業(yè)違規(guī)兼職6986人次、違規(guī)取酬340人次。其中，巡視反饋的長(zhǎng)沙市、益陽(yáng)市、湘西自治州、省交通運(yùn)輸廳個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職問(wèn)題，已對(duì)照名單逐一核實(shí)、逐一清理，全部整改到位。建立健全報(bào)批、審批、日常監(jiān)管、定期報(bào)告等機(jī)制，對(duì)不如實(shí)登記、弄虛作假，隱瞞違規(guī)兼職（任職）、違規(guī)取酬情況，或者拒不整改清退的領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)查實(shí)按頂風(fēng)違紀(jì)處理。從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）管理，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）專(zhuān)項(xiàng)清理，共處理1026人，已實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）證件應(yīng)清盡清、信息比對(duì)應(yīng)查盡查、證件管理應(yīng)交盡交，所有納入集中管理的證照實(shí)現(xiàn)100%集中管理。

18.關(guān)于“三超兩亂”依然存在的問(wèn)題。省直單位已整改消化9名超配省管干部，其中免去2名省委兼職副秘書(shū)長(zhǎng)、1名省委辦公廳副主任，免去1名超配的省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員；剩下的11名超配省管干部將按政策要求在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。從嚴(yán)落實(shí)干部選拔任用“事前預(yù)審、事后備案”的預(yù)審雙控制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的剛性約束，嚴(yán)防嚴(yán)控違規(guī)新增超配干部。

目前，我省整改成效還只是階段性的，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問(wèn)題整改還需加大力度，對(duì)一些沉疴宿疾仍需持續(xù)用勁。省委要求，全省各級(jí)黨委（黨組）要進(jìn)一步提高政治站位，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)督查督辦，堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想，對(duì)具體問(wèn)題一個(gè)一個(gè)回頭看，一件一件對(duì)表交賬；進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治，著力整治選人用人和“三超兩亂”、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、金融領(lǐng)域以權(quán)謀私等突出問(wèn)題；進(jìn)一步推進(jìn)正本清源，抓緊建章立制、堵塞制度漏洞；進(jìn)一步以中央巡視整改為推動(dòng)，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。

中央巡視組在巡視期間和反饋巡視意見(jiàn)時(shí)移交了一些問(wèn)題線索，省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照要求分類(lèi)處置、逐件核實(shí)，將按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室報(bào)送辦理進(jìn)展情況。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)反映。聯(lián)系電話：0731—82688086；郵政信箱：長(zhǎng)沙市韶山北路1號(hào)省委大院四辦公樓省委巡視辦，郵政編碼：410011（信封請(qǐng)注明：對(duì)湖南省委關(guān)于中央巡視反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的意見(jiàn)建議）；電子郵箱：swxsb@sxfj.gov.cn。

中共湖南省委

2018年10月27日