根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年4月9日至2018年6月22日，市委第一巡察組對(duì)六畝塘鎮(zhèn)開展巡察。2018年8月7日，市委第一巡察組向六畝塘鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
市委巡察組向六畝塘鎮(zhèn)黨委反饋了3個(gè)方面36個(gè)問題，目前36個(gè)問題已全部整改到位，整改完成率100%。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題：六畝塘鎮(zhèn)黨委在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象，沒有很好地學(xué)原文原著，真正弄懂貫通。
整改情況：鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)《習(xí)近平談治國理政》和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，要求全體干部讀原文、悟原理。并認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱和心得體會(huì)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期組織分管站所和駐點(diǎn)村（社區(qū)）黨員干部開展理論學(xué)習(xí)。制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，將參會(huì)情況與年底績效獎(jiǎng)金直接掛勾。認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部重溫中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”有關(guān)規(guī)定，深入開展自查自糾，通過查擺問題、促進(jìn)精神落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)撰寫自我剖析材料存在網(wǎng)上抄襲的8名同志進(jìn)行了誡勉談話，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
(二)反饋問題：機(jī)關(guān)管理制度不健全，執(zhí)行不到位。
整改情況：制定了《2018年度績效考核實(shí)施方案》和《2018年度財(cái)務(wù)管理制度》，完善了《六畝塘鎮(zhèn)2018年度機(jī)關(guān)管理制度》。針對(duì)衛(wèi)生打掃不徹底的問題，我鎮(zhèn)將機(jī)關(guān)院內(nèi)保潔工作承包給了忠于物業(yè)公司，徹底清除衛(wèi)生死角。出臺(tái)了《六畝塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院落專項(xiàng)整治工作方案》和《六畝塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所衛(wèi)生整治考核細(xì)則》，對(duì)機(jī)關(guān)院落整治劃分責(zé)任區(qū)域，做好分工安排，將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。機(jī)關(guān)院子內(nèi)外劃分了停車位，設(shè)置了車輛停放指示牌，取締了機(jī)關(guān)院內(nèi)占據(jù)過道經(jīng)營的早餐店。在以后的工作中注重及時(shí)開展“回頭看”，嚴(yán)防反彈，不斷提升全鎮(zhèn)整體形象。
(三)反饋問題：脫貧攻堅(jiān)工作不實(shí)。
整改情況：針對(duì)存在問題召開黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議逐項(xiàng)研究，明確專人具體負(fù)責(zé)并抓好整改落實(shí)，現(xiàn)28個(gè)問題已經(jīng)全部整改到位。2018年先后37次召開脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，針對(duì)工作中存在的問題統(tǒng)一調(diào)度，集體商議。明確村支部書記為第一責(zé)任人，在村定補(bǔ)干部中明確一名扶貧專干，真正形成群眾支持、部門聯(lián)動(dòng)、全體鎮(zhèn)村干部共參與的扶貧大格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要論述及相關(guān)指示批示精神，2018年組織全體幫扶工作隊(duì)長培訓(xùn)了23次，幫扶責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，緊盯“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)和“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，2018年401戶1488人成功脫貧，貧困村利民村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至3.39%。
(四)反饋問題：信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
整改情況：黨委政府高度重視，定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保工作進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處置”的工作要求，從情、理、法多方面開展信訪人思想疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)信訪人依法維權(quán)的意識(shí)，對(duì)以信訪為由謀取私利、煽動(dòng)、唆使上訪的黨員干部和群眾依法打擊。壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)深入開展責(zé)任心教育，建立“有事請(qǐng)找我”責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制，切實(shí)提升黨員干部的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象逐個(gè)明確“五包一”責(zé)任人，對(duì)信訪案件責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。提升服務(wù)水平。要求信訪室工作人員立行立改，提高服務(wù)意識(shí)，用心用情對(duì)待群眾反映的訴求，耐心細(xì)致做好解釋工作。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳力度。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高信訪工作人員化解矛盾、解決問題的能力。通過集中整改，我鎮(zhèn)重訪、纏訪、集體訪、越級(jí)訪的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，2018年與往年相比，進(jìn)京上訪人數(shù)下降60%，扶貧領(lǐng)域信訪量下降64%，紀(jì)委監(jiān)委信訪量下降52%，進(jìn)京上訪人數(shù)大幅度減少。
(五)反饋問題：對(duì)鎮(zhèn)村干部教育管理不夠。
整改情況：制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，定期組織鎮(zhèn)村干部開展政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，將參會(huì)情況與年底績效獎(jiǎng)金直接掛勾。將法律學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨政班子成員學(xué)法用法，帶動(dòng)鎮(zhèn)村干部依法辦事。積極組織全體干部職工參加七五普法學(xué)習(xí)，將考試結(jié)果作為干部年度考核任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。制定下發(fā)了《六畝塘鎮(zhèn)定補(bǔ)干部規(guī)范化管理暫行辦法》。定期召開全體鎮(zhèn)村干部教育警示大會(huì)。下階段，我鎮(zhèn)將加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度和反面警示教育力度。
(六)反饋問題：存在以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)的情況。
整改情況：已嚴(yán)格將黨政聯(lián)席會(huì)議與黨委會(huì)分開，重要人事任免、黨建工作研究和黨員發(fā)展工作等應(yīng)在黨委會(huì)上研究的事項(xiàng)全部在黨委會(huì)上研究，黨政辦使用專門的黨委會(huì)會(huì)議記錄本記錄。
(七)反饋問題：少數(shù)班子成員活力不夠，創(chuàng)新不足，干勁不強(qiáng)，求穩(wěn)怕亂，好人主義思想嚴(yán)重，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，不敢較真碰硬等問題。
整改情況：鎮(zhèn)黨委書記對(duì)所有存在活力不夠、創(chuàng)新不足、干勁不強(qiáng)、求穩(wěn)怕亂等問題的班子成員進(jìn)行了約談，并多次在黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議上就班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為等方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。要求全體班子成員提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，按照“要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高”的要求，落實(shí)好“有事請(qǐng)找我”制度，既分工又合作，團(tuán)結(jié)協(xié)作推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。同時(shí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)班子成員的工作落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化督查。
(八)反饋問題：沒有經(jīng)常性地開展黨性教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉缺乏。
整改情況：創(chuàng)新黨員教育管理措施，豐富教育形式和內(nèi)容，常態(tài)化抓黨員思想教育。通過“三會(huì)一課”、“主題黨日”、紅星云、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體，落實(shí)黨員的學(xué)習(xí)教育。定期組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)知識(shí)競賽和考試，檢驗(yàn)黨員學(xué)習(xí)成果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的心得體會(huì)和剖析材料進(jìn)行了一次全面的自查自糾，對(duì)存在寫的不切實(shí)際、與工作結(jié)合不深刻等問題的，全部要求重新撰寫。對(duì)8個(gè)自我剖析材料照搬照抄的干部職工，巡察組交辦后，鎮(zhèn)紀(jì)委當(dāng)即對(duì)8人進(jìn)行了誡勉談話，要求8人重新撰寫了剖析材料，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
(九)反饋問題：黨委中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，中心組學(xué)習(xí)過多地流于形式，存在以會(huì)代學(xué)的情況。
整改情況：制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合實(shí)際開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。
(十)反饋問題：“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位等。
整改情況：著重抓好財(cái)貿(mào)支部和六畝塘村支部的問題整改，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。將六畝塘村、芙蓉村等問題較多、基礎(chǔ)薄弱的黨支部，作為“五化”建設(shè)攻堅(jiān)點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行攻堅(jiān)建設(shè)，現(xiàn)已通過市委組織部的驗(yàn)收。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》，并組織支部書記和黨務(wù)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(十一)反饋問題：存在大多數(shù)支部專職黨務(wù)工作者配備不足的現(xiàn)象，黨組織和黨建工作部門對(duì)村（社區(qū)）外出黨員的管理缺少有效的措施。
整改情況：選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子，新任命了六畝塘村黨支部書記，芙蓉村足額配齊了黨組織班子，蘆茅塘社區(qū)重新啟動(dòng)居委會(huì)選舉工作，所有支部的黨務(wù)專干均已配備到位。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的7個(gè)支部先后進(jìn)行了撤并，并進(jìn)行了班子的選舉和配齊。對(duì)國土城建支部進(jìn)行撤銷，成立國土支部；五支部進(jìn)行撤銷，黨員并入二支部和三支部；三支部和國土支部進(jìn)行了重新選舉，黨支部班子均已正常履職。各個(gè)支部建立網(wǎng)上支部，對(duì)外出黨員實(shí)行網(wǎng)上管理。
(十二)反饋問題：黨委書記和班子成員表率作用發(fā)揮不夠。
整改情況：黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，每個(gè)月主持召開黨建專題會(huì)議，聽取組織委員關(guān)于黨建工作的匯報(bào)，每季度為全體鎮(zhèn)村干部上1-2堂黨課。嚴(yán)格落實(shí)班子成員抓基層黨建聯(lián)點(diǎn)制度，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨委立查立改，將基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，通過“抓黨建、促政風(fēng)、轉(zhuǎn)民風(fēng)”，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。已將所有黨建工作放到黨委會(huì)專題研究。已研究出臺(tái)《黨建工作績效考核方案》，狠抓制度建設(shè)和工作落實(shí)情況，對(duì)全鎮(zhèn)各黨組織黨建工作實(shí)行“一季一督查，一季一排名，一季一通報(bào)”，嚴(yán)格按照考核方案獎(jiǎng)懲到位。
(十三)反饋問題：違反三定方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
整改情況：該問題長期整改。對(duì)照三定方案要求，將計(jì)育辦和征收隊(duì)合并成計(jì)劃生育辦公室。撤銷芙蓉群工站和毛坪群工站。減少內(nèi)設(shè)部門3個(gè)。其他部門根據(jù)實(shí)際，逐步進(jìn)行調(diào)整。
(十四)反饋問題：混崗混編。
整改情況：梳理全鎮(zhèn)干部編制底子，在人事崗位調(diào)整中將做到人隨編走，不再發(fā)生新的混崗混編情況，并將原有的混崗混編整改消化直至完全整改到位。扎實(shí)開展清理“吃空餉”專項(xiàng)整治行動(dòng)，辭職8人，辭退解聘5人。
(十五)反饋問題：黨政領(lǐng)導(dǎo)分工不均衡。
整改情況：按照工作實(shí)際情況調(diào)整黨政班子成員分工。將紀(jì)委書記原來所分管的經(jīng)管工作調(diào)整給掛職副書記分管。將謝某東分管的城建、國土、規(guī)劃等工作調(diào)整給人大主席分管。實(shí)行誰主管（分管），誰負(fù)責(zé)原則。進(jìn)一步壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門的責(zé)任。
(十六)反饋問題：干部層級(jí)管理混亂。
整改情況：將扶貧工作調(diào)整為由鎮(zhèn)黨委專職副書記主管、鎮(zhèn)人大副主席業(yè)務(wù)分管；對(duì)芙蓉群工站和毛坪群工站予以撤銷，將兩個(gè)群工站的副職安排到脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作組，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)力量；全面取消協(xié)助抓線類別，打破原有三梯次干部層級(jí)；合并廣播站、文化站為文化廣電站，石某利不再擔(dān)任廣播站站長。
(十七)反饋問題：鎮(zhèn)黨委沒有制定完善村（社區(qū)）管理制度，沒有形成系統(tǒng)的考核問責(zé)程序，沒有做到層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，部分村（社區(qū)）基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
整改情況：按照“六個(gè)一”的工作要求，根據(jù)軟弱渙散的具體原因?qū)α€塘村、芙蓉村等進(jìn)行有針對(duì)性的集中整頓，現(xiàn)兩個(gè)村已整頓到位并已通過市委組織部驗(yàn)收。加強(qiáng)龍灣新村的整頓，由鎮(zhèn)人大主席、副鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)共同駐點(diǎn)龍灣新村，對(duì)村級(jí)班子建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作全程指導(dǎo)和推進(jìn)。全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，將部分戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的支部定為“五化”建設(shè)的攻堅(jiān)點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行攻堅(jiān)，已全部通過市委組織部驗(yàn)收。其他黨支部將按照五化建設(shè)三年規(guī)劃要求，逐一建設(shè)并達(dá)標(biāo)。配備黨員干部到各非貧村擔(dān)任第一書記，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)力量。制定下發(fā)《六畝塘鎮(zhèn)定補(bǔ)干部規(guī)范化管理暫行辦法》，對(duì)村（社區(qū)）定補(bǔ)干部形成了完整的管理制度。制定下發(fā)了《六畝塘鎮(zhèn)村（社區(qū))績效考核方案》，對(duì)村（社區(qū)）形成了系統(tǒng)的考核問責(zé)程序，層層壓實(shí)責(zé)任，傳達(dá)壓力。
(十八)反饋問題：存在歸檔不完整、管理混亂等問題。
整改情況：組織檔案管理人員深入學(xué)習(xí)了市里下發(fā)的檔案管理制度，已將往年度的黨政聯(lián)席會(huì)議記錄整理裝訂成冊(cè)。在整理的同時(shí)，對(duì)檔案工作進(jìn)行了全面自查自糾，對(duì)照檔案管理規(guī)章制度，對(duì)全鎮(zhèn)檔案進(jìn)行全面清理歸檔。下階段將深刻反思，高度重視檔案管理工作，加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(十九)反饋問題：黨委研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告工作制度，制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)鎮(zhèn)紀(jì)委將黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)情況每季度報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委研究，認(rèn)真落實(shí)黨委的安排部署。
(二十)反饋問題：黨委疏于對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督。
整改情況：對(duì)4名打牌的干部經(jīng)立案審查后給予了相應(yīng)紀(jì)律處分；對(duì)考試現(xiàn)場(chǎng)翻書抄襲的干部由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了批評(píng)教育；對(duì)婁底紀(jì)委“四風(fēng)”督查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未簽到和遲到的人員予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律要求；強(qiáng)化了督查檢查措施；嚴(yán)格責(zé)任追究制度。作風(fēng)建設(shè)納入績效考核。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)干部教育管理和監(jiān)督，通過剖析典型案例，以案釋紀(jì)開展警示教育；發(fā)掘遵紀(jì)守法的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表揚(yáng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
(二十一)反饋問題：廉政談話制度沒有真正落實(shí)，流于形式。
整改情況：立行立改，嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，要求黨委書記每半年對(duì)黨政班子成員至少進(jìn)行一次談心談話；黨政班子成員和部門負(fù)責(zé)人與分管部門負(fù)責(zé)人和部門干部職工每半年至少進(jìn)行一次談心談話；紀(jì)委每半年檢查談話記錄，對(duì)落實(shí)不力的黨政班子成員和部門負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委書記予以約談。
(二十二)反饋問題：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有聚焦主業(yè)主責(zé)。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，夯實(shí)自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。已將紀(jì)委書記分管的經(jīng)管工作交由掛職副書記分管。
(二十三)反饋問題：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠。
整改情況：對(duì)黨委交辦的兩起違規(guī)違紀(jì)事件，鎮(zhèn)紀(jì)委已立案查處，2018年9月10日給予梁某某誡勉談話；2018年9月26日給予梁某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。鎮(zhèn)紀(jì)委夯實(shí)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，提升運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)“四種形態(tài)”能力，注重加強(qiáng)第一種形態(tài)的運(yùn)用，對(duì)苗頭性問題及時(shí)予以談話提醒或誡勉談話；對(duì)違紀(jì)違法問題予以從嚴(yán)追責(zé)。2018年度，鎮(zhèn)紀(jì)委已立案23人，依紀(jì)依規(guī)作出了相應(yīng)紀(jì)律處分；誡勉談話15人。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的監(jiān)管，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題暨“雁過拔毛”式腐敗問題、公務(wù)接待管理、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”問題、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等方面開展自查自糾，專項(xiàng)治理。
(二十四)反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改情況：立行立改，我鎮(zhèn)對(duì)2014年至2017年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有站所部門發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行了一次全面清理，對(duì)敬老院和民政所違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼已全額追繳到位。通過集中學(xué)習(xí)、書記講黨課、微信群發(fā)資訊等方式，組織全體鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)精神，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)；向黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人發(fā)放《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神政策摘編》，要求按部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審批把關(guān)。扎實(shí)開展國家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)中兼職取酬和單位集資問題專項(xiàng)整治，對(duì)兼職取酬部分進(jìn)行全面清理，按照文件精神，將退回款交財(cái)政所一并上交到統(tǒng)一帳戶。
(二十五)反饋問題：“三公經(jīng)費(fèi)”控制不力。
整改情況：立行立改，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，健全財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的管理出臺(tái)專門文件《六畝塘鎮(zhèn)2018年公務(wù)用車管理制度》《六畝塘鎮(zhèn)2018年公務(wù)接待若干制度》，對(duì)公務(wù)用車、公務(wù)接待、會(huì)議開餐等都做出明確規(guī)定，按照逐年減少的原則，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。2018年度三公經(jīng)費(fèi)對(duì)比2017年度減少了52.7%。
(二十六)反饋問題：公務(wù)接待管理不規(guī)范。
整改情況：對(duì)全鎮(zhèn)公務(wù)接待管理進(jìn)行了全面自查自糾，對(duì)2018年4月22日以后的公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷無公函、無清單，會(huì)議開餐無會(huì)議通知、無報(bào)到花名冊(cè)等問題進(jìn)行了全面整改，現(xiàn)已全部整改到位。研究出臺(tái)了《六畝塘鎮(zhèn)公務(wù)接待若干制度》，對(duì)公務(wù)接待、會(huì)議開餐等做了詳細(xì)規(guī)定，現(xiàn)已嚴(yán)格按照制度進(jìn)行公務(wù)接待和會(huì)議開餐。
(二十七)反饋問題：會(huì)議多、時(shí)間長。
整改情況：嚴(yán)格規(guī)范會(huì)務(wù)工作。堅(jiān)持提前通知，會(huì)前擬好會(huì)議議程，確定會(huì)議主題，做好準(zhǔn)備工作，將部署時(shí)間相近的工作盡量放在同一個(gè)會(huì)議，減少會(huì)議數(shù)量；會(huì)中改進(jìn)會(huì)議方式、提高會(huì)議質(zhì)量、控制會(huì)議時(shí)長?，F(xiàn)我鎮(zhèn)會(huì)議數(shù)量及時(shí)長已明顯減少，由每月大小會(huì)議15次，減少到每月5次，減少了67％，會(huì)議時(shí)長也有明顯減少。
(二十八)反饋問題：違規(guī)公款吃喝。
整改情況：在自查補(bǔ)繳的基礎(chǔ)上，由財(cái)政所對(duì)前段支出進(jìn)行了一次全面清查，具體清查情況已報(bào)告給市紀(jì)委。對(duì)違規(guī)公務(wù)接待的費(fèi)用現(xiàn)已由財(cái)政所開具收據(jù)追繳到位。同時(shí)，嚴(yán)格管理公務(wù)接待工作，巡察反饋問題整改以來沒有一起違規(guī)公款吃喝和同城公務(wù)宴請(qǐng)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審批把關(guān)。
(二十九)反饋問題：違規(guī)配備使用辦公用房。
整改情況：該問題已整改到位。在整改到位的基礎(chǔ)上，引以為戒，形成長效機(jī)制，堅(jiān)持定期自查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)使用辦公用房的現(xiàn)象發(fā)生。
(三十)反饋問題：超范圍超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)。
整改情況：扎實(shí)開展違反八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)整治工作，全面自查自糾，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用予以清退到位；研究制定了《六畝塘鎮(zhèn)2018年度機(jī)關(guān)管理制度》，健全財(cái)務(wù)制度，對(duì)公務(wù)接待、會(huì)議開餐、租車費(fèi)用管理、食堂開餐管理等做了詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)把審批關(guān)，從嚴(yán)控制公務(wù)接待，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
(三十一)反饋問題：財(cái)務(wù)制度不健全。
整改情況：已研究出臺(tái)財(cái)務(wù)制度，新財(cái)務(wù)制度中取消了鎮(zhèn)黨政班子成員和各部門站所的辦公經(jīng)費(fèi)、租車費(fèi)等包干經(jīng)費(fèi)制度，對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定。對(duì)2017年鎮(zhèn)公路站發(fā)放的獎(jiǎng)金已全部追回到位。嚴(yán)把財(cái)務(wù)審批審核關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批和賬務(wù)處理。
(三十二)反饋問題：違規(guī)將財(cái)政資金借給企業(yè)和個(gè)人。
整改情況：對(duì)違規(guī)將財(cái)政資金借給企業(yè)和個(gè)人的問題，我鎮(zhèn)成立了工作組，明確了由黨委委員劉支平同志具體負(fù)責(zé)借款的催收。現(xiàn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的欠款已全部收回。同時(shí)嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在財(cái)務(wù)制度中明確不得違規(guī)借款給企業(yè)和個(gè)人。
(三十三)反饋問題：民政資金存在擠占和滯留現(xiàn)象。
整改情況：對(duì)照上級(jí)的要求，對(duì)2016年-2017年所有的民政工作經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了排查。關(guān)于敬老院院長違規(guī)領(lǐng)取生活費(fèi)的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委已督促其退款到財(cái)政結(jié)算賬戶。抓好財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，規(guī)范民政資金管理，確保?？顚Ｓ?。研究制定了《六畝塘鎮(zhèn)2018年度機(jī)關(guān)管理制度》，健全財(cái)務(wù)制度。
(三十四)反饋問題：違規(guī)新增政府債務(wù)。
整改情況：通過爭取省財(cái)政廳置換債券資金和自籌，償還了棚戶區(qū)干部集資款本息900余萬元，棚改項(xiàng)目部向個(gè)人的借款已全部償還到位。下階段，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政能力，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(三十五)反饋問題：存在違規(guī)列支情況。
整改情況：立行立改，扎實(shí)開展違反八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作，對(duì)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)列支的招待開支、違規(guī)兼職取酬和違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼已全部清退到位，對(duì)相關(guān)人員予以批評(píng)教育。黨委中心組組織對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神重溫學(xué)習(xí)，切實(shí)提升法紀(jì)意識(shí)。健全財(cái)務(wù)管理制度，新出臺(tái)的財(cái)務(wù)制度已明確禁止違規(guī)列支，并將有可能出現(xiàn)的違規(guī)列支情況做了明確限制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、大額支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等列支由理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組集中審核，確保最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
(三十六)反饋問題：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。
整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委與農(nóng)經(jīng)站督促原湴沖村相關(guān)人員組織召開會(huì)議對(duì)接財(cái)務(wù)移交問題。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)原湴沖村前段村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的賬務(wù)問題已根據(jù)村支兩委會(huì)議要求進(jìn)行了掛賬處理，現(xiàn)階段龍灣新村的村級(jí)財(cái)務(wù)工作已正常運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)做好“村級(jí)微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督水平。狠抓村級(jí)管理問題整改，對(duì)存在的問題從嚴(yán)追責(zé)。2018年，查處村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題案件9件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分7人（其中龍灣新村4人）、黨內(nèi)警告處分1人、通報(bào)批評(píng)1人。健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)制度、村級(jí)工程項(xiàng)目管理等制定了具體工作方案和管理辦法。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過兩個(gè)多月的集中整改，六畝塘鎮(zhèn)的整改工作取得了一定成效，但離市委巡察的要求和廣大群眾的期待還有一定的差距，還需繼續(xù)推動(dòng)，持續(xù)整改，鞏固效果。下階段，我鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改緊抓不放，作為一個(gè)長期工程抓實(shí)抓緊抓好，保持前期整改成立的工作機(jī)構(gòu)和形成的工作機(jī)制長期不變。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持定期調(diào)度、定期總結(jié)整改工作，督促各級(jí)責(zé)任人認(rèn)真履職、扎實(shí)整改，對(duì)整改不力、整改作風(fēng)漂浮的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，定期組織“回頭看”，不斷鞏固整改成果，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在抓好整改的同時(shí)，注重制度建設(shè)，把問題整改落實(shí)與建立長效機(jī)制有機(jī)銜接，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。切實(shí)在狠抓落實(shí)上下功夫，通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、思想引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好巡察整改工作中建立的各項(xiàng)制度的落實(shí)，堅(jiān)決把制度執(zhí)行到人、落實(shí)到事，確保把巡察整改工作抓出實(shí)效、抓出長效。堅(jiān)持把巡察整改成效與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，利用巡察整改形成的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，奮力開創(chuàng)新時(shí)代六畝塘鎮(zhèn)新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式如下：
電話：4873666；郵政信箱：漣源市六畝塘鎮(zhèn)黨政辦；電子郵箱：lmtzww@163.com。
中共漣源市六畝塘鎮(zhèn)委員會(huì)
2019年5月30日