(2020年3月19日中國共產(chǎn)黨冷水江市第十屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過)
中共冷水江市第十屆委員會第五次全體會議,于2020年3月19日在冷水江市新行政中心408會議室舉行。出席全會的共149人。
市委書記向乾勇出席會議并講話,市委副書記、市長曾伯怡主持會議,市領(lǐng)導(dǎo)陳創(chuàng)業(yè)、易振、陽衛(wèi)龍、康一、段平屏、鄧娟、肖元意、金波等市領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神,深入貫徹中央、省、婁底市紀(jì)委全會決策部署,一以貫之、堅定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供有力保障。會議總結(jié)了全市2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2020年任務(wù),審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任曹科識所作的《強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升治理效能,為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障》工作報告。
會議認(rèn)為,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話,深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就,深刻闡釋了我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。省委書記杜家毫在十一屆省紀(jì)委五次全會上系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省全面從嚴(yán)治黨取得的明顯成效,指出了當(dāng)前全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中存在的突出問題,對今年的工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要“完善監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,以全面從嚴(yán)治黨的新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)施‘全面小康決勝年’攻堅行動提供堅強(qiáng)保障”。婁底市委書記劉非在五屆婁底紀(jì)委五次全會上全面總結(jié)了2019年全面從嚴(yán)治黨的工作成效,對今年的工作提出了具體要求,明確要完善監(jiān)督體系,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,為奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利提供堅強(qiáng)保障。
會議認(rèn)為,過去一年,市委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以“咬定青山不放松”的執(zhí)著和“越是艱險越向前”的韌勁,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),重拳反腐懲惡,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
會議指出,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻把握黨的十九屆四中全會對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,重點(diǎn)把政治監(jiān)督擺在首位,推動上級黨委和市委重大決策部署落地見效,督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行;要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,集中解決扶貧領(lǐng)域不嚴(yán)不實(shí)問題,大力精簡會議、檢查等;要重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,用嚴(yán)明紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威,保障制度執(zhí)行。
會議提出,2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會之年。今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),根據(jù)中央紀(jì)委四次全會,省紀(jì)委、婁底市紀(jì)委五次全會部署,加強(qiáng)政治監(jiān)督,強(qiáng)化制度執(zhí)行,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐機(jī)制,切實(shí)提升治理效能,推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作意義更加重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委、婁底市紀(jì)委全會決策部署,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
把政治監(jiān)督擺在首位,推動“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體行動上。要推動上級黨委和市委重大決策部署落實(shí)見效。今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決戰(zhàn)錫礦山環(huán)境綜合治理的任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督。要督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨利器,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題。中央剛剛出臺了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任規(guī)定》,各級黨委(黨組)要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。要保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,督促全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要集中解決好扶貧領(lǐng)域不嚴(yán)不實(shí)問題,對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題,盯住不放、精準(zhǔn)施策,堅決杜絕“偽脫貧”“被脫貧”和數(shù)字脫貧,凡弄虛作假的要嚴(yán)懲不貸?,F(xiàn)在的信訪舉報件主要集中在村(社區(qū)),要深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”,提高群眾對“拍蠅”工作的認(rèn)可度。要大力精簡會議、檢查,把基層干部從形式主義、官僚主義的“套路”中解脫出來。過度開會、檢查的問題,基層干部反映比較多。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,改變慣性思維,堅持實(shí)事求是,打電話、發(fā)短信就能解決的問題,不要開會。參會人員要堅持講短話、講務(wù)實(shí)管用的話,不要講空話套話。要加強(qiáng)對工作不落實(shí)的人的監(jiān)督。盯著不落實(shí)的干部,跟蹤問效,查清原因,對由于主觀原因造成工作未完成的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題。要清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,對黨的十八大以來不收斂不收手的,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,盯緊重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的招標(biāo)、采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)懲設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律底線的要嚴(yán)肅處理、以儆效尤。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要方略?!安桓摇笔乔疤?,要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民,敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”;“不能”是關(guān)鍵,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,最大限度減少權(quán)力尋租空間,權(quán)力不關(guān)進(jìn)籠子,干部就可能把自己關(guān)進(jìn)籠子;“不想”是根本,要靠加強(qiáng)理想信念教育,靠提高黨性覺悟,靠涵養(yǎng)廉潔文化,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。
第五,用嚴(yán)明紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)推動制度執(zhí)行。堅決查處有令不行、有禁不止的行為,決不允許以小問題而姑息、以違者眾而放任。要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容,推動干部嚴(yán)格按照制度干事、善于運(yùn)用制度謀事。要以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,濫用權(quán)力的要追究,棄用權(quán)力的失職行為也要追究,要打醒那些“在位子上睡覺”的公堂“木偶”。要提高問責(zé)精準(zhǔn)度,落實(shí)“三個區(qū)分開來”的要求,對非主觀原因出現(xiàn)的錯誤失誤,實(shí)事求是合理容錯免責(zé),要對為公為民、為冷水江發(fā)展者容錯,使想干事、能干事的干部得到褒獎和鼓勵。
會議提出,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、當(dāng)好表率。一要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。規(guī)矩是高壓線,更是矯正器,“按規(guī)矩辦”是干部的緊箍咒,更是護(hù)身符。不守規(guī)矩者或許僥幸一時、得利一陣,表面上嘗到甜頭、辦成了事,但從長遠(yuǎn)來看,早晚會跌大跟頭、付出沉重的代價。二要勇于擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱著多一事不如少一事的態(tài)度,只想享受權(quán)力,不想履行職責(zé),不能因?yàn)橐蟾吡恕⒐艿脟?yán)了、難度大了或者自認(rèn)為職位到“天花板”了就不做事不擔(dān)當(dāng)了。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、善作為,兩手抓、兩不誤,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。市委旗幟鮮明支持干事者、幫助失誤者、查處違規(guī)者,讓想干事、能干事、干成事的人有更大舞臺。三要嚴(yán)格自警自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要警鐘長鳴、木魚常敲。要自覺近君子、遠(yuǎn)小人,多交良師益友,不交狐朋狗友。領(lǐng)導(dǎo)干部對圍獵要識得破,擋得住,不要去咬“鉤”,一定要公私分明。
會議號召,要不忘初心、牢記使命,堅定信心、扎實(shí)工作,不斷奪取全面從嚴(yán)治黨新勝利,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大貢獻(xiàn)!