———婁底市推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報道之四
3月中旬，婁底市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)黨委在機關(guān)群發(fā)出溫馨提示，要求機關(guān)干部就2月份上班簽到情況遞交說明書。這是該單位嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度出現(xiàn)的一個鏡頭。
2020年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化紀(jì)檢監(jiān)察機制體制改革，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化制度剛性管理，錘煉過硬本領(lǐng)，以高素質(zhì)干部隊伍推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
理順干部管理體制，監(jiān)督觸角更靈敏
2020年以來，我市認真貫徹落實黨中央關(guān)于全面深化改革的部署要求，在強化巡察監(jiān)督的同時，不斷深化監(jiān)察體制改革和派駐機構(gòu)改革，理順干部管理，進一步釋放體制機制活力，實現(xiàn)了“四個監(jiān)督”全覆蓋。
拓展監(jiān)察體制改革。出臺《關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室的政策指導(dǎo)口徑》，5個縣市區(qū)監(jiān)委共派出86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）合署辦公，實行1套工作機構(gòu)、2塊牌子，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）兩級全體黨員和行使公權(quán)力的公職人員都處于嚴(yán)密監(jiān)督之下，實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。
深化派駐機構(gòu)改革。出臺《關(guān)于深化市紀(jì)委市監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》《市紀(jì)委市監(jiān)委派駐機構(gòu)改革方案》，對部分派駐機構(gòu)進行更名，調(diào)整部分派駐機構(gòu)監(jiān)督范圍，加大統(tǒng)一管理力度，深化干部管理、后勤保障等事項改革，將派駐機構(gòu)干部的工資、福利、黨團關(guān)系收回委機關(guān)進行統(tǒng)一管理。
優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)。在保持機構(gòu)數(shù)和編制數(shù)不變的基礎(chǔ)上，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，對有關(guān)人員進行調(diào)整調(diào)配，進一步優(yōu)化了機構(gòu)和人員配備。
制度走下墻，讓違紀(jì)者付出代價
“黨的問責(zé)工作應(yīng)堅持的原則包括哪些，復(fù)審是向哪一級監(jiān)察機關(guān)提出，復(fù)核是向哪一級監(jiān)察機關(guān)提出?”這是2020年國慶前夕市紀(jì)委監(jiān)委舉行“學(xué)制度、促規(guī)范、嚴(yán)落實”知識搶答賽決賽現(xiàn)場的一幕。
為貫徹落實十九屆四中全會精神，營造“學(xué)制度、促規(guī)范、嚴(yán)落實”的良好氛圍，提升干部素質(zhì)，推動工作發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)委將2020年確定為“制度建設(shè)年”。開展紀(jì)檢監(jiān)察制度法規(guī)清理，歷時3個月，梳理制度法規(guī)859項，從中精選105項，新建或修訂制度28項，制定流程圖22個，形成了《婁底市紀(jì)檢監(jiān)察工作實用法規(guī)制度選編》，印制600余套，分發(fā)至全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)。明確5月至7月為集中強化學(xué)習(xí)的“制度學(xué)習(xí)季”，開展“五個一”活動，即舉辦一場征文比賽、開展一場知識搶答、進行一次網(wǎng)絡(luò)答題、組織一次主題調(diào)研、完成一次專項督查等5項主題活動。
2020年1月，跟16名通過遴選考試的同事一樣，從新化上梅中學(xué)考入市紀(jì)委辦案中心工作的康繼輝，面對全新的領(lǐng)域，感到一切皆從零開始?！拔ㄓ袑W(xué)習(xí)才是立足之本。”走上辦案中心的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和安保工作崗位后，他以辦案中心為家，虛心學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察制度和業(yè)務(wù)知識。經(jīng)過一段時間的勤學(xué)苦練，他終于熟悉了各項業(yè)務(wù)并制作出安保制度“學(xué)習(xí)版”，使安保管理工作更上一層樓，并在機關(guān)舉辦的微黨課競賽中榮獲二等獎。他說：“通過參加紀(jì)委機關(guān)開展的‘制度學(xué)習(xí)季’活動，向信訪室的同事跟班學(xué)習(xí)，讓我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，較快地提升了自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?！?/p>
在修訂制度的同時，市紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決按紀(jì)律規(guī)矩辦事，對于違反制度的人和事絕不姑息。一年來，全市共受理紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報101件，采取談話函詢處置56件，運用“第一種形態(tài)”處理22人；查處紀(jì)檢監(jiān)察工作人員違紀(jì)違法問題6件，其中開除黨籍、公職1人，移送檢察機關(guān)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人。對7起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案件進行了通報。
學(xué)習(xí)成習(xí)慣，干事者有為有位
“市紀(jì)委組織培訓(xùn)，對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記來說是一場‘及時雨’。老師授課聯(lián)系實際工作，深入淺出，實用性、指導(dǎo)性都很強。”日前，新化縣榮華鄉(xiāng)紀(jì)委書記劉志軍談及紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)收獲時表示。
2020年10月25日，他從婁底最西邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到婁星區(qū)接待服務(wù)中心，參加市紀(jì)委舉辦的為期4天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，與他一同參學(xué)的還有401名市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部。
這次培訓(xùn)的14個專題，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)各個方面。培訓(xùn)期間，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任毛健剛自始至終參加學(xué)習(xí)，還和委班子成員分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、市屬企業(yè)學(xué)校醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人召開3場座談會，了解基層工作中的困難和問題，聽取今后工作開展的意見和建議。
一年來，圍繞提高“七種能力”，市紀(jì)委監(jiān)委多管齊下，先后開展政治學(xué)習(xí)、“每月一主題”、“制度建設(shè)年”、現(xiàn)場知識競賽、家風(fēng)家教主題活動等，在機關(guān)營造了比學(xué)趕幫的濃厚氛圍。全市23名干部參加上級培訓(xùn)，市縣兩級共舉辦2天以上培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)1050人次。
學(xué)習(xí)你追我趕，工作奮力爭先。市紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室主辦的漣源市政協(xié)黨組書記、主席賀順清案被評為全省“十大精品案件”。疫情期間，吳虹麗、陳瑜等人的抗疫先進事跡被推薦。奔波在扶貧一線的張學(xué)鋒被市總工會評為全市先進工作者，委機關(guān)劉光華、李思遠、黃首記、楊俊杰和冷水江市紀(jì)委監(jiān)委的謝俊被省紀(jì)委監(jiān)委評為“湖南省百名優(yōu)秀業(yè)務(wù)能手”，李建設(shè)等48人獲優(yōu)崗。雙峰縣荷葉鎮(zhèn)紀(jì)委書記向衛(wèi)煌始終奮戰(zhàn)在防疫一線，犧牲后被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號，被追認為省、市、縣三級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，其事跡列入全省“抗疫群英譜”。（記者 李琴 通訊員 黃首記 鄒志遠）