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【清廉湖南】邵陽:“5+1”模式全力推進清廉建設(shè)

三湘風紀網(wǎng)     2021/9/8 8:34:13【字體:  
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近日,邵陽市委召開清廉邵陽建設(shè)工作推進會,對清廉邵陽建設(shè)再動員、再部署。市紀委監(jiān)委出臺了關(guān)于從嚴從實加強清廉邵陽建設(shè)監(jiān)督保障的“十條措施”。市委書記嚴華強調(diào),要堅決扛起清廉邵陽建設(shè)的政治責任,以永遠在路上的韌勁和堅如磐石的決心,堅定不移把清廉邵陽建設(shè)引向深入。

2019年以來,市委站全局謀一域、以一域顧全局,在全市范圍內(nèi)開展“廉潔單位”創(chuàng)建活動,全域統(tǒng)籌、分類施策推進“廉潔機關(guān)、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、廉潔村(社區(qū))、廉潔企業(yè)、廉潔醫(yī)院、廉潔學校”六大“廉潔單位”的創(chuàng)建,為清廉邵陽建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

新的征程上,邵陽持續(xù)錨定“干部清正、 政府清廉、 政治清明 、社會清朗”的總體目標,以清廉湖南建設(shè)為契機,縱深推進清廉邵陽建設(shè),為清廉湖南建設(shè)貢獻邵陽力量。

“四清”目標全新開啟“廉潔單位”創(chuàng)建

“廉潔單位”創(chuàng)建工作開展兩年來,全市上下聚焦“四清”目標,掀起創(chuàng)廉熱潮。截至目前,全市共有6421家單位申報創(chuàng)建,其中市級115家、縣級2467家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)206家、村居3633家,申報率達100%,評選出401個創(chuàng)廉先進單位,清廉在邵陽漸成一種風尚。

2019年8月,市委印發(fā)《關(guān)于開展“廉潔單位”創(chuàng)建活動的通知》,明確“廉潔單位”創(chuàng)建的“時間表”和“施工圖”,緊扣廉潔主題,突出廉潔特色,創(chuàng)設(shè)“七大總體標準”和“八條負面清單”,構(gòu)建“黨委(黨組)主抓、紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)、部門實施、干部率先、社會參與、多元共建”的工作格局。2020年 3月,市委出臺《邵陽市“廉潔單位”創(chuàng)建考核評估辦法》,圍繞政治生態(tài)建設(shè)、中央八項規(guī)定精神執(zhí)行、“兩個責任”落實、一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制、社會反響五個方面,細化為16個考核項目67個具體指標,實行與文明單位創(chuàng)建、績效考核、黨建評議、年度考核“四掛鉤”制度,構(gòu)建了一套相對完備的“廉潔單位”創(chuàng)建特色體制機制。

市十一次黨代會后,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,堅定不移開展反腐敗斗爭,持之以恒正風肅紀,先后查辦了一批嚴重違紀違法案件,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,推動全市黨風政風持續(xù)向好,黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新。

在有腐必懲高壓態(tài)勢下,全市主動投案人數(shù)逐年增多,今年以來共有137人主動投案,“不敢腐”的濃厚氛圍已經(jīng)形成,“不能腐”的制度體系逐漸完善,“不想腐”的思想自覺更加牢固,人民群眾對反腐倡廉工作的參與度、認可度、滿意度日益提升。

“兩步走”戰(zhàn)略縱深推進清廉邵陽建設(shè)

清廉邵陽如何建設(shè)?明確了哪些“任務(wù)書”?方法路徑是什么?

2020年8月25日,市委召開清廉邵陽建設(shè)工作推進會,明確清廉邵陽建設(shè)將按照5年和15年兩步走的階段性目標,在過去“廉潔單位”創(chuàng)建基礎(chǔ)上,再謀新篇、再開新局。

通過5年左右建設(shè),清廉邵陽積厚成勢,各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強,黨員干部廉潔自覺性明顯提高,對公權(quán)力的監(jiān)督制約明顯強化,頑瘴痼疾明顯遏制,腐敗存量明顯減少,腐敗增量明顯下降,群眾滿意度明顯上升。

通過15年左右建設(shè),清廉邵陽化風成俗,各級黨組織管黨治黨責任機制更加健全,權(quán)力運行更加公開規(guī)范高效,政治生態(tài)更加優(yōu)化,社會正氣更加充盈,崇廉倡廉氛圍更加濃厚。

按照“以全面從嚴治黨為主線 ,以壓實主體責任為抓手, 以建設(shè)清廉單元為載體,以強化系統(tǒng)治理為方略”的方法路徑,邵陽各級黨組織將深刻領(lǐng)會、準確把握中央要求和習近平總書記有關(guān)論述精神,準確把握省委《關(guān)于推進清廉湖南建設(shè)的意見》精神,狠抓落實、加快推進。

“5+1”模式全力建設(shè)清廉單元

“加強對‘一把手’的監(jiān)督是建設(shè)清廉邵陽的關(guān)鍵,是落實主體責任的抓手,要以加強‘一把手’監(jiān)督為重點引領(lǐng)清廉邵陽建設(shè)?!痹谕七M會上,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任曾市南表示。

按照“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建,管行業(yè)就要管清廉”的要求,全面落實牽頭責任和部門責任,市委印發(fā)了《各系統(tǒng)、行業(yè)清廉邵陽建設(shè)責任清單(試行)》,明確6個方面23項任務(wù),細化為79項具體工作,每一項都明確牽頭領(lǐng)導、牽頭部門、責任部門和時限要求,是清廉邵陽建設(shè)的“任務(wù)書”“責任書”“時間表”。

清廉單元是局部,是一域,清廉邵陽是整體、是全局。為突出抓好清廉單元建設(shè),以局部推動整體,市委對標對表省委決策部署,守正創(chuàng)新推動“廉潔單位”創(chuàng)建升級為“5+1清廉單元”建設(shè)模式,在省委《意見》“清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村”5個清廉單元建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加“清廉家庭”1個清廉單元的建設(shè),全面構(gòu)建“干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗”的清廉邵陽,確保清廉邵陽建設(shè)取得整體性成效、全局性勝利。

在清廉邵陽建設(shè)中,邵陽市還將加強清廉文化培育,突出黨性教育和廉政教育重點,加大廉潔文化宣傳力度,豐富廉潔文化建設(shè)的載體,推動清廉思想、清廉紀律、清廉文化融合貫通,讓清廉理念根植于心、踐之于行。同時,各級紀檢監(jiān)察機