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中共渡頭塘鎮(zhèn)委員會黨委關(guān)于巡察整改 進(jìn)展情況的通報(bào)

漣源市紀(jì)委監(jiān)委     2021/10/20 15:38:38【字體:  
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2019年8月16日至2019 年11月15日,漣源市委第三巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了為期三個月的集中巡察,并于2020年3月31日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

市委巡察組對渡頭塘鎮(zhèn)黨委反饋了3個方面32個問題,目前31個問題已整改到位,1個問題正在整改,先后召開黨組專題會議5次,調(diào)度會議6次,專題學(xué)習(xí)3次,談心談話187人次,談話提醒13人次,履責(zé)約談18人次,誡勉談話5人次,修訂完善相關(guān)制度7項(xiàng),新建立制度12項(xiàng),追回違規(guī)資金20.24萬元,真正做到了以從嚴(yán)治黨的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)整改,形成了以上率下、全員參與、對標(biāo)對表、逐條落實(shí)的整改氛圍。

二、問題整改進(jìn)展情況

(一)落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)、不深入,未制定集中宣講方案。

整改情況:①黨委制定集中宣講方案,鎮(zhèn)黨委書記組織全體機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)了貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

②鎮(zhèn)專職副書記對應(yīng)知應(yīng)會知識測試75分以下的同志進(jìn)行了集體約談,并組織85分以下的同志進(jìn)行了重考。鎮(zhèn)紀(jì)委對專題測試隨意打分把關(guān)不嚴(yán)的原組織室主任進(jìn)行了約談。

③對網(wǎng)上抄襲心得體會的黨員重新撰寫了黨的十九大學(xué)習(xí)心得體會,并在全體黨員干部會議上,對抄襲學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的同志進(jìn)行了通報(bào)批評,并組織了集體約談。

④經(jīng)黨委研究決定,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員干部重溫十九大精神主要內(nèi)容,完善了《會議學(xué)習(xí)制度》《年度績效考核制度》,將學(xué)習(xí)情況與年終績效考核掛鉤。

(二)中心組理論學(xué)習(xí)開展不正常。

整改情況:①鎮(zhèn)黨委研究出臺了《渡頭塘鎮(zhèn)黨員干部經(jīng)常性思想政治學(xué)習(xí)教育制度》《渡頭塘鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定方案及安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性,提高分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力水平。對市委市政府重大工作堅(jiān)持納入黨委會專題研究,提出落實(shí)工作措施、責(zé)任人和完成時限,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

②鎮(zhèn)黨委書記對班子成員進(jìn)行集體談話,立行立改,從思想上提高認(rèn)識,從行動上提出具體舉措,對標(biāo)對表,逐項(xiàng)落實(shí)。

(三)意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠。

整改情況:①出臺了《關(guān)于渡頭塘鎮(zhèn)意識形態(tài)重點(diǎn)工作問題整改方案》,將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程、納入黨建工作責(zé)任制、納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督范圍,把意識形態(tài)工作與“五位一體”建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。黨委書記任第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自把關(guān)。

②成立渡頭塘鎮(zhèn)意識形態(tài)工作小組,黨委書記任組長,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子,工作有壓力,有力地推動了意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),為渡頭塘各項(xiàng)工作開展提供有力的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵和文化支撐。

③召開意識形態(tài)工作專題會議,組織召開交流調(diào)研座談會,并認(rèn)真撰寫了調(diào)研報(bào)告。組織召開民主生活會,交流調(diào)研心得,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量,提升對意識形態(tài)工作的認(rèn)識。

(四)意識形態(tài)陣地管理還需加強(qiáng)。

整改情況:①班子成員深入基層調(diào)研,召開民主生活會,牢牢把握“兩個鞏固”根本任務(wù),緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,建立健全意識形態(tài)工作機(jī)制,制定出臺《渡頭塘鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《渡頭塘鎮(zhèn)意識形態(tài)工作檢查考核辦法》。              

 ②召開全體鎮(zhèn)村干部會議,與各村(社區(qū))簽訂《意識形態(tài)工作責(zé)任書》。再次召開意識形態(tài)工作專題會議和研判會議,組織干部職工學(xué)習(xí)思想宣傳精神,通報(bào)和研判轄區(qū)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況,部署安排相關(guān)工作,大力推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)。

③對在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)QQ工作群內(nèi)發(fā)表不當(dāng)言論的兩名干部進(jìn)行了約談,并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評。

(五)脫貧攻堅(jiān)工作推動不力。

整改情況:①專題研究、布置扶貧工作。2020年召開專題研究脫貧攻堅(jiān)工作黨政聯(lián)席會議12次,脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員、隊(duì)長會議12次、鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅(jiān)專題會議5次,鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任人會議5次。

②定期由主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和脫貧攻堅(jiān)辦主任組織全體機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各行業(yè)主管部門在黨政聯(lián)席會上重點(diǎn)部署,做到點(diǎn)面結(jié)合,在思想上和業(yè)務(wù)上讓每一位幫扶責(zé)任人得到全方面的提升。

③制定《脫貧攻堅(jiān)工作考核細(xì)則》,以制度管人、管事,更好的調(diào)動幫扶責(zé)任人的積極性。
    ④黨委書記對幫扶不實(shí)、落實(shí)不力的兩名班子成員進(jìn)行了約談,教育鎮(zhèn)村干部以此為戒。

(六)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。

整改情況:①鎮(zhèn)黨委召集相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人召開會議,安排部署扶貧項(xiàng)目建設(shè),督促交通項(xiàng)目施工進(jìn)度,并要求各村立下責(zé)任制,確保限時完成。   
    ②政協(xié)聯(lián)工委主任召集東風(fēng)電站以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開會議,提出了相關(guān)問題的整改辦法,加強(qiáng)對東風(fēng)電站小水電工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的督促和行業(yè)部門的調(diào)度,該項(xiàng)目已如期完成。

③鎮(zhèn)紀(jì)委對水利站站長和公路站站長進(jìn)行了約談。

(七)危房改造和易地扶貧搬遷工作有差距。

整改情況:①由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對群眾反映的有關(guān)危房改造和易地扶貧搬遷問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并對相關(guān)違規(guī)資金進(jìn)行了追繳,現(xiàn)已全部追繳到位。

②對全鎮(zhèn)未完成復(fù)墾的戶,由駐村工作隊(duì)和危改辦、易扶辦動態(tài)巡查,對危改戶和易地搬遷戶督促按時竣工、按時入住?,F(xiàn)已100%入住復(fù)墾復(fù)綠。

③鎮(zhèn)紀(jì)委對危改辦負(fù)責(zé)人和易扶辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

(八)掃黑除惡工作有欠缺。

整改情況:①加大掃黑除惡宣傳力度,制作掃黑除惡橫幅48條,石灰標(biāo)語16條、電子顯示屏14塊進(jìn)行宣傳。共11次組織綜治辦、司法所等部門臨街宣傳掃黑除惡政策,24個群眾工作組共入戶宣傳102次。

②加強(qiáng)了與漣源市掃黑辦的業(yè)務(wù)對接,經(jīng)公安部門排查核實(shí),3名涉惡人員已經(jīng)依法打擊到位。

(九)環(huán)境污染防治工作存在不足。

整改情況:①召開全體鎮(zhèn)村干部會議,宣傳環(huán)保法律法規(guī),組織學(xué)習(xí)環(huán)境污染防治相關(guān)業(yè)務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念。
    ②強(qiáng)化職能執(zhí)法力度,責(zé)令環(huán)保站等部門加強(qiáng)對采石場環(huán)境污染問題的處理,加大巡查力度,嚴(yán)禁非法開采。
    ③對非法煤坪和采石場已依法予以停產(chǎn)、關(guān)閉。

④在全鎮(zhèn)24個村(社區(qū))設(shè)立舉報(bào)箱,歡迎群眾舉報(bào)環(huán)境污染問題,并及時處置到位。

(十)民主集中制執(zhí)行不到位。

整改情況:①組織班子成員學(xué)習(xí)了《渡頭塘鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《渡頭塘鎮(zhèn)黨委貫徹執(zhí)行民主集中制的基本原則》、“三重一大”事項(xiàng)決策制度,健全了班子議事規(guī)則和決策程序,會前充分醞釀,廣泛征求意見,落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制,形成集體決議,推進(jìn)班子規(guī)范化建設(shè),提升整體合力。

②加強(qiáng)對基層黨組織“一把手”執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督,通過黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等途徑,監(jiān)督各項(xiàng)決策機(jī)制的執(zhí)行。對違反規(guī)定的行為及時指出問題、查找原因、即知即改。深入貫徹執(zhí)行民主集中制,使班子更加團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍更加穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

③嚴(yán)格落實(shí)人事調(diào)整相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,充分發(fā)揚(yáng)民主,形成會議紀(jì)要,嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)”制度。

(十一)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位。

整改情況:①召開鎮(zhèn)黨委工作會議,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委黨建工作主體責(zé)任,強(qiáng)化黨委核心作用。黨委書記把管黨治黨第一責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)持以上率下,帶頭落實(shí)黨建責(zé)任制,堅(jiān)決反對重業(yè)務(wù)、輕黨建思想。

②召集基層黨組織負(fù)責(zé)人舉辦教育培訓(xùn)班專題部署黨建工作,并由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)逐個對基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心、溝通,樹立抓好黨建引領(lǐng)的理念,聽取黨建工作匯報(bào)并積極解決組織管理、基礎(chǔ)保障等黨建方面存在的問題。
    ③2019年12月以來,黨委書記、黨委副書記深入各黨總支、支部指導(dǎo)黨建工作20余次。

④已對一名2018年以來一直未到所聯(lián)系的企業(yè)聯(lián)合支部指導(dǎo)黨建工作的班子成員進(jìn)行了約談,要求提高政治站位,加強(qiáng)聯(lián)系黨建工作。

(十二)黨建工作基礎(chǔ)薄弱。

整改情況:①組織各支部黨建信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺,注重“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理。

②全鎮(zhèn)建立了專門的黨建微信群、QQ群,利用好微信、QQ、手機(jī)客戶端、遠(yuǎn)程教育等新載體,提高業(yè)務(wù)水平。

③每個支部都安排黨政擴(kuò)大會成員指導(dǎo)黨建工作,上好黨課,提升黨員的政治擔(dān)當(dāng),提高“四個意識”,以黨建任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作落實(shí)到位。

(十三)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化有欠缺。

整改情況:①制定并出臺《渡頭塘鎮(zhèn)2020年度黨建工作要點(diǎn)》《渡頭塘鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,完善考核機(jī)制,加大黨建責(zé)任項(xiàng)目考核,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,步步安排推進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任,確保黨建工作抓常、抓實(shí)、抓出實(shí)效。
    ②對相關(guān)村的黨員人數(shù)進(jìn)行動態(tài)跟蹤,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置。

③對2個軟弱渙散村進(jìn)行重點(diǎn)整頓。嚴(yán)格要求所有支部每3年至少發(fā)展1名黨員(貧困村每2年至少發(fā)展1名黨員)。

④對2個村換屆時存在的違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

(十四)組織生活開展不正常。

整改情況:①召開聯(lián)席會議,每個支部安排1名黨建專職工作人員,按照市委黨建績效考核目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法,完善規(guī)范黨建工作資料。

②印發(fā)了《渡頭塘鎮(zhèn)關(guān)于常態(tài)化開展基層黨建督導(dǎo)工作的通知》,堅(jiān)持對下轄各支部黨建工作進(jìn)行常態(tài)化督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo),做到黨建工作過硬,黨建資料規(guī)范。

③對相關(guān)2個村的黨支部書記進(jìn)行了談話提醒。

④開展經(jīng)常性的談心談話工作,2020年總計(jì)談話187人次。

(十五)管理服務(wù)不精細(xì)。

整改情況:①加強(qiáng)管理服務(wù)精細(xì)化,強(qiáng)化與班子成員溝通,增強(qiáng)班子凝聚力。指導(dǎo)相對后進(jìn)支部通過組織生活會、工作研判、個別交心等方式,班子成員之間、黨員之間相互交心、交換意見,自覺強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識,溝通思想,消除分歧,積極營造心往一處想,勁往一處使的氣氛,增強(qiáng)了基層黨組織班子的執(zhí)行力、號召力和凝聚力。鎮(zhèn)黨委書記在機(jī)關(guān)上黨課2堂,分別在相關(guān)村上黨課2堂,其余黨建指導(dǎo)員半年入村上黨課共24堂。
②嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,組織黨支部書記、黨建信息員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加大對預(yù)備黨員、發(fā)展黨員的管理,督促各黨支部按程序規(guī)范管理。

③鎮(zhèn)組織室每月月底對本月黨費(fèi)未繳納的村和黨員進(jìn)行提醒,督促各黨支部及時收繳黨費(fèi),并定期發(fā)出通報(bào)。

④對相關(guān)村長期未參加支部組織生活的黨員組織調(diào)查和處理,由村支部書記對不能按時參加組織生活的黨員開展談心談話,按上級黨組織的要求正常參加組織生活。

(十六)陣地建設(shè)不規(guī)范。

整改情況:①設(shè)立集中活動會議室,設(shè)置宣傳櫥窗和公開欄,及時公開了支部工作計(jì)劃、黨員發(fā)展計(jì)劃、黨費(fèi)收繳情況等。

②由分管黨建工作的鎮(zhèn)人大主席牽頭負(fù)責(zé)對7個村的新建村級辦公樓建設(shè),對相關(guān)3個村的改擴(kuò)建村級辦公樓建設(shè)進(jìn)行施工進(jìn)度監(jiān)督,達(dá)到了陣地規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

③鎮(zhèn)紀(jì)委和駐村辦、民政所將陽光村務(wù)公示納入日常督查督辦內(nèi)容,不定期進(jìn)行檢查。

(十七)選人用人不規(guī)范。

整改情況:①嚴(yán)格落實(shí)人事調(diào)整相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,充分發(fā)揚(yáng)民主,形成會議紀(jì)要,堅(jiān)決落實(shí)“末位表態(tài)制”。

②強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)明組織紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部、村干部的教育管理,進(jìn)一步建立健全選人用人機(jī)制,嚴(yán)格任用前的綜合考察程序,按照“三重一大”制度執(zhí)行做好任前談話。2020年6月,渡頭塘鎮(zhèn)黨委完成了24個村(社區(qū))兩委班子成員的政治考察,2020年10月公開選拔了24名35歲以下年輕人納入村級后備干部人才庫。

③通過鎮(zhèn)干部測評,黨委推薦,2020年6月24日召開鎮(zhèn)人大會議選舉產(chǎn)生了兩名鎮(zhèn)人大副主席。

(十八)黨委管黨治黨主體責(zé)任不到位。

整改情況:①緊抓黨委主體責(zé)任,拓展延伸黨建工作觸角,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任報(bào)告制度。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定和完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和責(zé)任清單,明確黨委班子的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職責(zé),細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,明確責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

②嚴(yán)抓四風(fēng)整治,持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),2020年1至6月召開專題會議4次,在重大節(jié)日、重大活動等時段進(jìn)行“四風(fēng)”督查,并依托微信等平臺,持續(xù)發(fā)送廉政信息20余條,廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系進(jìn)一步完善。

③重抓基層治廉,不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對黨員監(jiān)督管理,推動基層黨組織責(zé)任上肩、盡職盡責(zé)。

④牢抓機(jī)制規(guī)范,規(guī)范管理扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作,著力查找在扶貧領(lǐng)域政策落地、惠農(nóng)項(xiàng)目安排等方面。資金財(cái)務(wù)使用、落實(shí)責(zé)任和工作作風(fēng)問題,確保各項(xiàng)資金合法合規(guī)合理使用。

(十九)黨風(fēng)廉政教育有待加強(qiáng)。

整改情況:①開展干部廉政教育。在全體鎮(zhèn)村干部會議上開展廉政法紀(jì)教育活動,黨委書記授黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。

②嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,規(guī)范工作程序,在鎮(zhèn)村干部大會上,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績效考核、干部選任、述職述廉、黨員民主評議的重要依據(jù),對出現(xiàn)的問題實(shí)行一票否決和一案雙查,切實(shí)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處.

③開展一線警示教育。紀(jì)委書記在鎮(zhèn)村干部會議上多次通報(bào)違紀(jì)違規(guī)典型案列,讓鎮(zhèn)村干部引以為戒、警鐘長鳴。2020年已發(fā)放簡報(bào)4期,對個別放松對自我要求的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行提醒,幫助他們厘清邊界、明白職責(zé)定位。

(二十)抓干部隊(duì)伍管理松軟。

整改情況:①嚴(yán)格日??记谥贫?。出臺了《渡頭塘鎮(zhèn)干部職工日常管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請銷假制度。

②出臺了《渡頭塘鎮(zhèn)村干部坐班值班制度》,要求村干部按照管理制度做好坐班值守。

③全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)到每個工作人員,形成人人有責(zé)任、個個有壓力。

④加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過明查暗訪的方式,對干部執(zhí)行紀(jì)律的情況開展抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2020年鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)村干部到崗到位情況督查26次,并對違紀(jì)人員進(jìn)行了通報(bào)批評,罰款在個人績效中扣除。

(二十一)黨委支持紀(jì)委工作有欠缺。

整改情況:①2020年渡頭塘鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量進(jìn)行了加強(qiáng),配備了紀(jì)檢專職人員4名,其中紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干兩名,安排了1名新考任的公務(wù)員為紀(jì)檢專職人員,全部紀(jì)檢工作人員不兼任其他職務(wù)、不分管其他工作。

②鎮(zhèn)黨委支持加大案件查辦力度,為紀(jì)委查辦案件撐腰壯膽,當(dāng)好后盾。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作環(huán)境,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),真正實(shí)現(xiàn)了“三轉(zhuǎn)”。

(二十二)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。

整改情況:①2020年初,鎮(zhèn)黨委政府召開班子成員會議,嚴(yán)格按照《渡頭塘鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》《渡頭塘鎮(zhèn)黨委貫徹執(zhí)行民主集中制的基本原則》、“三重一大”等事項(xiàng)決策制度執(zhí)行。

②先后2次召開全體鎮(zhèn)村干部會議,開展廉政法紀(jì)教育活動,黨委書記講授黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課1次、紀(jì)委書記做廉政報(bào)告2次。

③在黨委專題會上對全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)度和梳理,對個別苗頭性、傾向性問題以及問題干部進(jìn)行談心談話,充分發(fā)揮好清源行動的導(dǎo)向作用,切實(shí)解決微腐敗存量。

④由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對有風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行防范控管,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),防范違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

(二十三)紀(jì)委日常監(jiān)督流于形式。

整改情況:①加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的具體要求。

②圍繞黨委中心工作制定紀(jì)委年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,2020年鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室每月至少開展一次常規(guī)作風(fēng)督查,并進(jìn)行督查通報(bào)。現(xiàn)已常規(guī)作風(fēng)督查26次,發(fā)出督查通報(bào)26期。出臺嚴(yán)格的處罰制度,對在督查中發(fā)現(xiàn)遲到或者早退人員的進(jìn)行罰款,在干部職工年終績效考核獎金中予以扣除。充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問責(zé)四種形態(tài),為全鎮(zhèn)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

(二十四)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),案件辦理不力。

整改情況:①通過學(xué)習(xí)《黨員干部警示教育讀本》,加強(qiáng)對黨員干部的警示教育。堅(jiān)持談話制度,履職情況得到進(jìn)一步統(tǒng)一,增強(qiáng)紀(jì)委工作人員辦案職責(zé),提高辦案能力,提高紀(jì)檢人員對問題線索的敏銳性。

②加大案件查辦力度,以對違紀(jì)違法行為“零容忍”的態(tài)度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。洋河村違紀(jì)案件,原黨支部書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(影響期為2年);松元財(cái)務(wù)案件,4名違紀(jì)干部分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并解聘其村定補(bǔ)干部職務(wù);印溪村、神仙侖村、洪家等村相關(guān)案件均已經(jīng)辦結(jié),對相關(guān)責(zé)任人都給予了紀(jì)律處分;違反工作紀(jì)律的4名鎮(zhèn)干部,分別受到了誡勉談話處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)批評。

(二十五)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)不熟、辦案水平不高。

整改情況:①先后三次組織紀(jì)委委員和紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行辦案流程、證據(jù)獲取、財(cái)務(wù)查賬等內(nèi)容培訓(xùn)。

②組織紀(jì)檢干部向上級紀(jì)檢部門進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高了我鎮(zhèn)紀(jì)檢案件的辦案效果和質(zhì)量,共辦結(jié)了4件涉貧領(lǐng)域的案件,2件涉黑涉惡案件,1件信訪交辦案件。

(二十六)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助。

整改情況:①加強(qiáng)干部職工公務(wù)用車、接待等相關(guān)費(fèi)用管理,杜絕不符合報(bào)賬制度現(xiàn)象再次發(fā)生,做到依法依規(guī)進(jìn)行各類報(bào)賬。

 ?、阪?zhèn)黨委政府對津補(bǔ)貼的發(fā)放進(jìn)行了自查自糾。

③建立了完善機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保津補(bǔ)貼規(guī)范長效有序。

(二十七)市直管單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷租車費(fèi)。

整改情況:①重新學(xué)習(xí)《渡頭塘鎮(zhèn)租車管理辦法》,重溫有關(guān)公務(wù)用車和公務(wù)接待制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待公函制和清單制。

②核實(shí)了6個市直部門在鎮(zhèn)里報(bào)銷屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車范疇的租車費(fèi)。

③鎮(zhèn)紀(jì)委對市直6個部門站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,明確在今后工作中嚴(yán)格按相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行報(bào)賬和支出。

④進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度和用車管理制度,堅(jiān)決杜絕市直屬部門站所到鎮(zhèn)財(cái)政違規(guī)報(bào)銷租車費(fèi)的行為。今年來,6個市直部門沒有違規(guī)報(bào)銷租車費(fèi)的行為。

(二十八)公務(wù)接待和公務(wù)用車未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

整改情況:①組織全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《渡頭塘鎮(zhèn)租車管理辦法》,重溫公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀(jì)律等明確規(guī)定,加大監(jiān)管力度,形成防止公務(wù)用車違規(guī)的監(jiān)督良好環(huán)境。

②嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求,明確食堂接待標(biāo)準(zhǔn),完善接待工作審批程序,規(guī)范公務(wù)接待。定期、不定期開展專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)在公務(wù)接待活動中有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任,確保公務(wù)接待監(jiān)督檢查活動常態(tài)化。整改以來共監(jiān)督檢查10余次,暫未發(fā)現(xiàn)工作人員違規(guī)接待,

(二十九)開支未厲行節(jié)約。

整改情況:①組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,出臺了《渡頭塘鎮(zhèn)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)的暫行規(guī)定》。

②本著厲行節(jié)約的原則,對機(jī)關(guān)支出建立嚴(yán)格的審批制度、集體會審制度、監(jiān)督制度,減少不必要的鋪張浪費(fèi)。加大監(jiān)管力度,節(jié)約政府運(yùn)行成本。

(三十)大筆現(xiàn)金入帳不規(guī)范。

整改情況:①成立了以黨委書記為組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性。

②對執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)的問題進(jìn)行了自查自糾,通過自查進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政收支行為,提高財(cái)務(wù)管理水平,建立了財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行制度體系,使財(cái)政紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。

③嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,由財(cái)政所限期補(bǔ)辦支出入賬審批手續(xù),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管制度,明確責(zé)任體制。

④鎮(zhèn)紀(jì)委對大筆資金管理不規(guī)范的相關(guān)責(zé)任人財(cái)政所副所長和財(cái)政所工作人員進(jìn)行了履責(zé)約談,并按照要求補(bǔ)齊了有關(guān)手續(xù)。

(三十一)大筆支出未經(jīng)集體審批入帳。

整改情況:①鎮(zhèn)黨委組織班子成員學(xué)習(xí)《落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對開支進(jìn)行歸口管理,完善財(cái)務(wù)審批制度,對支付憑證上的審批單由“五聯(lián)單”領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。

②鎮(zhèn)紀(jì)委對入賬資金管理不規(guī)范的責(zé)任人進(jìn)行履責(zé)約談。

(三十二)宣傳廣告經(jīng)費(fèi)和辦公用品采購未實(shí)行歸口管理。

整改情況:①組織全體站所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,出臺了《渡頭塘鎮(zhèn)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)的暫行規(guī)定》。

②辦公用品和辦公開支歸口管理,明確黨政辦公室是歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)各部門辦公用品的申報(bào)及使用情況,負(fù)責(zé)辦公用品的采購、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用和管理。財(cái)政所負(fù)責(zé)辦公用品費(fèi)用的監(jiān)控。

③公開辦公用品采購流程,規(guī)范辦公用品的領(lǐng)用、發(fā)放,嚴(yán)禁辦公用品挪作私用。

④本著厲行節(jié)約的原則,對機(jī)關(guān)支出建立嚴(yán)格的審批制度、集體會審制度、監(jiān)督制度,減少不必要的鋪張浪費(fèi)。加大監(jiān)管力度,節(jié)約政府運(yùn)行成本。

三、下階段打算

下一步,我鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實(shí),堅(jiān)持用好整改成果,為發(fā)揮好政府的服務(wù)職能,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0738-4161001。

 

 

中共渡頭塘鎮(zhèn)委員會

2021年3月27日