2019年8月31日至11月中旬，市委第一巡察組對藍(lán)田街道進(jìn)行了巡察。2020年3月31日，市委第一巡察組向街道黨工委專題反饋了巡察意見，指出了存在問題，提出了整改建議。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、嚴(yán)格落實整改主體責(zé)任

街道黨工委高度重視巡察整改工作，把整改工作作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，努力通過巡察整改落實工作推動街道黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。成立了落實市委第一巡察組反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，黨工委專職副書記任常務(wù)副組長兼辦公室主任，組建了由紀(jì)工委、黨政辦、組織室、財政所等部門為成員單位的綜合協(xié)調(diào)工作組。制定了整改工作方案，確保整改任務(wù)在規(guī)定的時限內(nèi)逐項落實、逐條兌現(xiàn)。截止目前，37個具體問題，全部完成整改。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（1）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，在學(xué)懂弄通做實上還有差距。

整改情況：一是2020以來街道黨工委先后召開22次黨工委(擴(kuò)大)會議，專題研究脫貧攻堅、黨建、基層治理等工作，分析街道存在的短板和不足之處，積極化解信訪積案，推出了“胡家社區(qū)治理、東方建材市場小區(qū)治理”等基層治理模式；二是街道黨政班子成員工作聯(lián)系實際，建立了問題清單，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、聯(lián)系實踐、推動工作；三是扎實推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育。

(2)存在學(xué)習(xí)表面化、形式化問題。

整改情況：一是黨工委對學(xué)習(xí)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐居枰哉勗捥嵝鸦蚺u教育；二是相關(guān)人員重新學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，并撰寫了心得體會；三是加強(qiáng)了對黨員的教育管理。街道黨員、干部通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP等平臺自覺學(xué)習(xí)，各黨支部按照每月黨建重點任務(wù)，加強(qiáng)對黨員的心得體會、學(xué)習(xí)筆記的督促檢查，黨支部書記按時組織開展主題黨日活動。

（3）脫貧攻堅工作落實有差距。

整改情況：一是對脫貧攻堅“春季攻勢”存在的問題進(jìn)行了整改并銷號；二是街道高度重視脫貧攻堅工作，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村督導(dǎo)制度，強(qiáng)化常態(tài)化督查、常態(tài)化約談等機(jī)制，下派第一書記、駐村（村）工作隊隊長、隊員，加強(qiáng)幫扶工作日常管理。積極開展“百日攻堅行動”；三是街道堅持疫情防控工作和“穩(wěn)就業(yè)促生產(chǎn)助脫貧”工作兩手抓，全面加強(qiáng)對重點戶開展鞏固提升，街道所有重點戶都調(diào)整為黨政班子成員和站所部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對幫扶；四是對有脫貧攻堅任務(wù)的村、社區(qū)開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，查出問題，并積極整改。

（4）防范化解重大風(fēng)險不夠到位。

整改情況：一是市委成立了漣源市幸福城市棚戶區(qū)改造項目遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，街道派出工作組參與遺留問題的調(diào)查處置。在幸福南路建設(shè)過程中，全面完成征拆任務(wù)，沒有任何遺留問題；二是派駐工作組配合市打非領(lǐng)導(dǎo)小組處置卓越100、漣水明珠等購房業(yè)主的問題，對于婁底九龍集團(tuán)非法集資問題成立了工作組，逐步消化處理；三是全面消除了胡家社區(qū)三組公路民光三組地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患問題。

（5）污染防治工作推動乏力。

整改情況：一是街道高度重視各級關(guān)于環(huán)境污染交辦問題，雙江街、車站路的木器店粉塵和噪聲污染和志堅瓦業(yè)污染問題均整改完成，辦結(jié)銷號。幸福水庫完成了污水管網(wǎng)、堤壩、清理淤泥等工作，環(huán)境衛(wèi)生全面好轉(zhuǎn)；二是加大工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，4名工作人員取得執(zhí)法資格證。三是細(xì)化了村（社區(qū)）污染防治工作責(zé)任和工作目標(biāo)，完善了考核辦法，增加了考核分值，明確了獎懲措施，向社會公布了污染防治舉報熱線。

（6）“村級小微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作存在不足。

整改情況：一是全面規(guī)范項目立項審批備案、變更、竣工驗收程序；二是組織村、社區(qū)定補(bǔ)干部學(xué)習(xí)《漣源市村級財務(wù)管理問題整改實施方案》《藍(lán)田街道村級項目工程管理辦法》等文件，提升履職能力；三是分別對各相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒或履責(zé)約談。

（7）對社區(qū)（村）工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理不夠有力。

整改情況：一是對村（社區(qū)）干部違紀(jì)問題的調(diào)查處理到位，加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育；二是全面規(guī)范村、社區(qū)干部報酬待遇，印發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范城市社區(qū)干部薪酬待遇的暫行辦法》，組織村、社區(qū)干部學(xué)習(xí)了財經(jīng)管理制度；三是組織部分社區(qū)支部書記學(xué)習(xí)外地先進(jìn)社區(qū)管理工作經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新社區(qū)支部書記的思維方式；四是以“網(wǎng)格化”管理為抓手推進(jìn)城市黨建工作，充分發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷完善村（社區(qū)）功能，提升社區(qū)居民獲得感、安全感、幸福感。

（8）黨工委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況：一是組織黨政班子成員學(xué)習(xí)《藍(lán)田街道黨工委議事規(guī)則》，制定黨工委（擴(kuò)大）會議議題申報表；二是在黨建重點任務(wù)工作安排、黨員發(fā)展、選人用人工作，均召開黨工委會議進(jìn)行了專題研究。

（9）存在“三重一大”事項未集體決策現(xiàn)象。

整改情況：一是對未集體決策事項重新在會議上進(jìn)行說明；二是組織財政所、機(jī)關(guān)事務(wù)所工作人員學(xué)習(xí)財務(wù)制度；三是印發(fā)《藍(lán)田街道領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》，2020年以來“三重一大”事項均按文件規(guī)定執(zhí)行。

（10）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不夠，征收比例低。

整改情況：一是對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的對象，向市征收局書面報告，逐步進(jìn)行補(bǔ)征；二是配強(qiáng)街道征收工作人員力量；三是嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按征收程序，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收比例。

（11）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。

整改情況：一是召開街道黨工委開展意識形態(tài)形勢研判會議，專題研究意識形態(tài)工作，特別是應(yīng)對微信群、項目建設(shè)等引發(fā)重點輿情處置，將意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職內(nèi)容，向市委報送了《中共漣源市委藍(lán)田街道工作委員會2020年上半年意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的報告》（藍(lán)發(fā)〔2020〕19號）文件；二是調(diào)整了宣傳思想與意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了街道政務(wù)輿情和網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍；三是積極回應(yīng)12345市長熱線、紅網(wǎng)百姓呼聲、群眾來信等輿情。

（12）執(zhí)行“三會一課”制度不嚴(yán)格。

整改情況：一是對機(jī)關(guān)相關(guān)支部書記進(jìn)行了集體約談，并提出批評教育；二是組建了一個機(jī)關(guān)黨總支，任命了機(jī)關(guān)總支書記，設(shè)置了一名專職副書記，配優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)關(guān)支委班子成員；三是加強(qiáng)黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織室、機(jī)關(guān)黨總支對黨建工作重點任務(wù)落實情況進(jìn)行督查通報，機(jī)關(guān)各支部嚴(yán)格按照“三會一課”要求，扎實開展黨建活動。

（13）民主生活會、組織生活會不嚴(yán)肅。

整改情況：一是在黨工委召開的2019-2020年度民主生活會上，黨政班子成員相互深入開展批評與自我批評，達(dá)到了紅臉出汗的效果。駐點黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織室聯(lián)點工作人員全程參與和指導(dǎo)各支部組織生活會；二是街道將組織生活會召開情況納入黨建工作考核范疇，對沒有開展組織生活會或批評與自我批評不深刻，達(dá)不到會議效果的支部實行黨建工作“一票否決”。三是對相關(guān)支部書記進(jìn)行了約談。

（14）談心談話不夠。

整改情況：一是未對分管站所部門負(fù)責(zé)人開展談心談話的班子成員，對自己分管的站所部門、駐點村（社區(qū)）按照規(guī)定從工作層面、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面等開展談心談話；二是2020年以來，黨政班子成員均按要求開展了談心談話，并把談心談話納入黨政班子成員年度述職的重要內(nèi)容。

（15）中心組學(xué)習(xí)不夠深入。

整改情況：一是黨工委組織班子成員在黨工委會議上學(xué)習(xí)黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度；二是出臺了理論中心組學(xué)習(xí)計劃；三是班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真書寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，緊緊圍繞學(xué)習(xí)要點、聯(lián)系街道實際開展討論，黨工委書記對每次集中學(xué)習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)。

（16）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育流于形式。

整改情況：一是黨工委對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育；二是相關(guān)人員根據(jù)自身工作實際，深入剖析問題，深入靈魂，重新撰寫了“捫心三問”；三是將干部職工學(xué)習(xí)情況納入績效考核范疇，對學(xué)習(xí)不積極、抄襲心得體會的扣除績效考核獎金。

（17）黨員積分管理不規(guī)范。

整改情況：一是對相關(guān)支部書記進(jìn)行了批評教育；二是重新組織學(xué)習(xí)《藍(lán)田街道黨員積分管理制度》，按月對黨員進(jìn)行積分評定，年底匯總，作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對于村（社區(qū)）支部中年齡偏大體弱多病、行動不便等特殊情況的黨員，本人提出申請，支部批準(zhǔn)，黨員大會表決通過后，方可不列入積分制管理范圍；三是將黨員年度積分情況將作為黨員民主評議、考核獎懲、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（18）黨員冬春訓(xùn)開展不扎實。

整改情況：一是黨工委對黨員冬春訓(xùn)期間查擺問題一致的相關(guān)人員進(jìn)行批評教育；二是組織召開黨建工作專題調(diào)度會，安排部署黨建工作，黨工委對2020-2021年度黨員冬春訓(xùn)進(jìn)行全面安排部署，制定了黨建工作任務(wù)清單，對各村（社區(qū)）開展了政治考察，加強(qiáng)了冬春訓(xùn)活動的檢查力度。

（19）個別干部涉嫌“吃空餉”。

整改情況：一是街道對相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話、批評教育，責(zé)令他們遵守工作紀(jì)律，按時上下班；二是績效考核辦加強(qiáng)對干部職工的出勤管理，定期通報街道干部職工出勤情況；三是按街道績效考核辦法扣發(fā)相關(guān)人員的年度績效考核獎、綜治獎、平安獎。

（20）黨員檔案管理不規(guī)范。

整改情況：一是組織室明確一名同志為黨員檔案管理員，并把相關(guān)資料存入黨員干部的個人檔案；二是組織紀(jì)工委、組織室工作人員集中學(xué)習(xí)《藍(lán)田街道檔案管理制度》；三是建立干部職工檔案管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

（21）組織原則性不強(qiáng)。

整改情況：一是相關(guān)支部召開支部黨員大會，并請黨工委同意，撤銷不符合優(yōu)秀黨員條件的榮譽(yù)稱號；二是進(jìn)一步健全評先評優(yōu)嚴(yán)格實行部門聯(lián)審制度，對評先評優(yōu)的人員一一評審；三是對時任負(fù)責(zé)審核的干部進(jìn)行批評教育。

（22）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。

整改情況：一是根據(jù)黨組織建在網(wǎng)格全面提升基層治理能力的實施方案的要求，對相關(guān)黨支部人員進(jìn)行調(diào)整；二是完成15個支部和黨小組的調(diào)整設(shè)置、選出產(chǎn)生了支委班子。

（23）部分黨員黨費(fèi)收繳不及時。

整改情況：一是加大了對黨費(fèi)收繳的指導(dǎo)督促力度，街道黨員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)足額按月繳納了黨費(fèi)；二是組織室專門組織各黨支部黨建專干進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，黨建專干在微信群中及時通知黨員按月通過APP及時繳納黨費(fèi)，對于沒有智能手機(jī)的老齡黨員由其親屬或黨建專干代繳。

（24）主體責(zé)任落實不到位。

整改情況：一是街道每半年召開一次專題研究和分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）干部違紀(jì)違法問題的教育、管理和監(jiān)督，從源頭上防止機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）干部違紀(jì)問題的發(fā)生；二是全面落實黨工委主體責(zé)任，黨政班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，黨政班子成員全部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，全面管好戰(zhàn)線、駐點村（社區(qū)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（25）監(jiān)督責(zé)任落實有差距。

整改情況：一是紀(jì)工委聚焦主業(yè)主責(zé)、提升辦案效能、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育和監(jiān)督；二是紀(jì)工委對干部職工違紀(jì)案件進(jìn)行了調(diào)查處理，處置到位；三是組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)了最新《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提高紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和辦案效能。街道組織全體機(jī)關(guān)干部召開警示教育大會，通報了警示案例。

（26）工作作風(fēng)不夠扎實。

整改情況：一是街道績效辦按照街道出勤考核辦法，扣除相關(guān)干部職工績效考核獎金；二是分部門站所學(xué)習(xí)街道出勤考核辦法；三是由分管領(lǐng)導(dǎo)對不遵守工作紀(jì)律的人員進(jìn)行談話提醒；四是績效辦按照出勤考核辦法每月及時通報干部職工出勤情況，加強(qiáng)日常督查，確保機(jī)關(guān)干部出勤情況與年度績效考核獎金掛鉤。

（27）差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況：一是街道印發(fā)了差旅費(fèi)報銷制度，組織干部學(xué)習(xí)了上級有關(guān)差旅費(fèi)報銷文件；二是黨工委對相人員進(jìn)行約談；三是健全差旅費(fèi)審批程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)；四是對超標(biāo)準(zhǔn)報銷伙食補(bǔ)貼，以領(lǐng)據(jù)形式報銷生活開支的費(fèi)用進(jìn)行了清繳。

（28）公務(wù)租車管理不嚴(yán)。

整改情況：一是修訂了《藍(lán)田街道公務(wù)租車和公車管理制度》《藍(lán)田街道公務(wù)租車制度》，嚴(yán)格按制度執(zhí)行公務(wù)租車；二是集中組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)公務(wù)租車制度；三是黨工委對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育和談話提醒；

（29）加班開餐管理不嚴(yán)。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)接待和公務(wù)加班開餐制度；二是完善了公務(wù)接待制度，嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。

（30）執(zhí)行現(xiàn)金管理制度不嚴(yán)。

整改情況：一是嚴(yán)格實行國庫集中支付制；二是組織干部集中學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》；三是重新修訂街道財務(wù)制度。

（31）經(jīng)費(fèi)支出不真實。

整改情況：一是對違規(guī)列支的工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了清退；二是組織醫(yī)保站人員、財政所工作人員學(xué)習(xí)財務(wù)制度；三是對醫(yī)保站站長進(jìn)行談話提醒，并予以通報批評；四是報賬時嚴(yán)格按財務(wù)制度執(zhí)行。

（32）租賃合同不合法、結(jié)算無依據(jù)。

整改情況：一是由當(dāng)事人對簽訂的無效租憑合同寫出了情況說明；二是對當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話；三是分管黨政領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃站相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)財經(jīng)管理制度；四是本單位與外單位簽定合同，嚴(yán)格按程序辦理。

（33）執(zhí)行政府采購制度不嚴(yán)格。

整改情況：一是組織機(jī)關(guān)事務(wù)所、財政所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購規(guī)范性文件；二是對相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒；三是2020年以來，街道完善了政府采購制度，規(guī)范政府采購程序，制定政府采購工作流程，嚴(yán)格按流程審批、采購、入庫等，沒有發(fā)生違規(guī)采購現(xiàn)象。

（34）辦公用品采購管理制度不完善。

整改情況：一是增加機(jī)關(guān)事務(wù)所工作人員，分工合作，形成相互制約；二是組織機(jī)關(guān)事務(wù)所、財政所相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行機(jī)關(guān)采購制度及財務(wù)管理制度；三是對于大額資金支出，嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行支付。

（35）信訪經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)。

整改情況：一是對不規(guī)范的開支進(jìn)行全面的清理核實到位；二是組織工作人員學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)財務(wù)制度；三是嚴(yán)格按照上級文件規(guī)范包案經(jīng)費(fèi)、接返經(jīng)費(fèi)開支，實行實報實銷制度，列出明細(xì)表，嚴(yán)格按財務(wù)制度規(guī)定報銷支出。

（36）支出審批程序不規(guī)范。

整改情況：一是完善和健全資金審批程序；二是對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行履責(zé)約談；三是對所有的支出審核均按程序?qū)徟?/p>

（38）部門工作及換屆選舉經(jīng)費(fèi)開支不規(guī)范。

整改情況：一是組織各相關(guān)部門工作人員學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度；二是出臺了財務(wù)管理制度，對于各項經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格按實支付、禁止造表發(fā)放；三是對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履責(zé)約談。

三、持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改

下階段，街道黨工委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)狠抓整改落實，鞏固整改成果，全面推動各項工作取得新成效。
??一是以鐵腕手段抓整改落實。堅持抓整改落實力度不減，目標(biāo)不變，標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)格按照整改方案持續(xù)推進(jìn)整改工作，對問題臺賬進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，確保問題整改到位。

二是以鐵的紀(jì)律抓制度建設(shè)。堅持立足長遠(yuǎn)、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，深入分析問題產(chǎn)生的原因，全面健全各項規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)管物，不斷深化和鞏固整改成果。
三是以鐵的擔(dān)當(dāng)抓好各項工作。將巡察整改與街道中心工作緊密結(jié)合起來，通過巡察整改，提升黨員干部素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造忠誠履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的黨員隊伍，為建設(shè)美麗富饒平安幸福漣源作出更大貢獻(xiàn)
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映，聯(lián)系電話0738-4424807。

中共漣源市委藍(lán)田街道工作委員會

                      2021年1月5日