根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年4月6日至6月4日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)僑聯(lián)進(jìn)行了巡察。7月23日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)僑聯(lián)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

為確保巡察整改工作順利推進(jìn)，區(qū)僑聯(lián)成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)僑聯(lián)主席劉芳任組長，四級調(diào)研員聶哲林任副組長，辦公室主任戴俊為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)區(qū)僑聯(lián)辦公室，由戴俊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)巡察整改的日常工作。出臺了《婁星區(qū)僑聯(lián)落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》，明確了整改措施、時限要求、責(zé)任清單，逐一優(yōu)化完善整改內(nèi)容，按進(jìn)度有序開展工作。

2021年9月1日，區(qū)僑聯(lián)召開了干部職工巡察整改專題會。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)巡察辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并全程指導(dǎo)。會議流程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，區(qū)僑聯(lián)全體干部職工緊扣落實巡察反饋問題整改的總要求，嚴(yán)格對照檢視，認(rèn)真開展批評與自我批評，既觸及了思想靈魂，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，達(dá)到了紅臉出汗的效果，又檢視了問題，剖析了原因，明確了努力方向。截至10月12日，反饋給區(qū)僑聯(lián)的3項24個具體問題已全部完成整改。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

(一)反饋問題：聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面的情況

1.對黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要講話精神的學(xué)習(xí)有差距

（1）習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述等無學(xué)習(xí)記錄。

整改情況：一是僑聯(lián)主席帶頭，組織全體干部職工認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，寫心得體會，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委重大決策部署及最新僑務(wù)政策精神。二是按年初學(xué)習(xí)計劃，僑聯(lián)主席每月按時參加區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)中心組理論學(xué)習(xí)，2021年，共參加中心組理論學(xué)習(xí)9次、學(xué)習(xí)研討9次。三是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好各項學(xué)習(xí)記錄，提升工作成效。四是9月16日，組織全體干部職工、僑聯(lián)委員和歸僑僑眷在洪源社區(qū)“僑胞之家”開展僑務(wù)知識培訓(xùn)，對僑務(wù)工作基本政策、基本知識進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

2.部門職能履行不嚴(yán)實

（2）僑情摸底調(diào)查不徹底

整改情況：一是6月1日至8月31日，區(qū)僑聯(lián)通過發(fā)動僑聯(lián)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的力量對全區(qū)歸僑僑眷進(jìn)行一次調(diào)查摸底。二是對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的更新與匯總，完善歸僑僑眷資料庫?，F(xiàn)婁星區(qū)登記在冊的華人華僑336人，歸僑僑眷436人。

（3）僑企調(diào)研走過場

整改情況：一是8月23日，以市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市僑聯(lián)“訪僑企、辦實事、開新局”考察調(diào)研活動為契機(jī)，區(qū)僑聯(lián)對婁星區(qū)登記在冊的僑資企業(yè)進(jìn)行了一次大走訪，協(xié)調(diào)解決僑企所面臨的困難和問題，并開展了“惠僑企業(yè)政策宣傳”活動，進(jìn)一步促進(jìn)政策落地生根。二是完善了走訪僑企制度，定期走訪僑企，建立走訪臺賬。

（4）“僑胞之家”項目建設(shè)推進(jìn)慢

整改情況：一是8月下旬，區(qū)僑聯(lián)四級調(diào)研員聶哲林和辦公室主任戴俊，積極和長青街道辦事處協(xié)調(diào)，主動對接甘子沖社區(qū)，在8月23日，按“僑胞之家”陣地建設(shè)“五有”的要求在甘子沖社區(qū)成功建立“僑胞之家”。二是9月16日在洪源社區(qū)“僑胞之家”開展“迎中秋”僑界座談會，會后在鳳凰山莊開展了登山、黨史知識搶答等趣味活動，積極發(fā)揮“僑胞之家”凝聚僑心，匯聚僑力的作用。三是對洪源“僑胞之家”建設(shè)和活動開展經(jīng)費已全部入賬。

3.內(nèi)部管理不科學(xué)

（5）會議記錄不全。

整改情況：一是辦公室工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高文化水平和業(yè)務(wù)工作水平。二是完善會議記錄，做到時間、地點、記錄人、參加人員、會議內(nèi)容齊全。

（6）收發(fā)文不規(guī)范。

整改情況：一是規(guī)范收發(fā)文制度、登記制度，做到收發(fā)文有登記，閱者有簽名，閱后有意見。二是辦公室人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力和文化水平。三是要求工作人員加強(qiáng)工作責(zé)任心，確保工作保質(zhì)保量完成。

（7）檔案管理不到位。

整改情況：一是辦公室人員加強(qiáng)檔案知識學(xué)習(xí)，規(guī)范檔案資料。二是及時補(bǔ)全遺失的文字檔案。三是對檔案資料，按要求及時歸檔。

4.意識形態(tài)工作沒有做到“四個納入”

（8）意識形態(tài)工作沒有做到“四個納入”。

整改情況：一是將意識形態(tài)工作納入單位年初工作計劃、年度工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告作重要內(nèi)容，建立《婁星區(qū)僑聯(lián)意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判制度》和《婁星區(qū)僑聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置辦法》。二是提高全體干部職工對意識形態(tài)工作的認(rèn)識，9月6日召開了意識形態(tài)工作專題研究會。

（二）反饋問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面

5.領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實不力

（9）作風(fēng)紀(jì)律抓而不緊，考勤制度流于形式。

整改情況：一是抓牢作風(fēng)建設(shè)，建立完善了《婁星區(qū)僑聯(lián)機(jī)關(guān)考勤制度》，強(qiáng)化考勤管理。二是將考勤結(jié)果進(jìn)行成果利用，考勤、出勤情況與全年績效獎和評先評優(yōu)掛鉤。三是嚴(yán)格執(zhí)行請休假制度，請假的工作人員必須嚴(yán)格按紀(jì)律要求履行請假手續(xù)，并留檔保管。

（10）因私出國(境)管理缺失。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)《中共婁底市婁星區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)從實做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》、《中共婁底市婁星區(qū)委組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)管干部因私出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》。二是提高思想認(rèn)識，堅決杜絕此類問題發(fā)生，舉一反三，引以為戒。

6.監(jiān)督責(zé)任落實不夠有力

（11）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組平時監(jiān)督檢查次數(shù)不多，對作風(fēng)建設(shè)，資金使用監(jiān)督力度不夠，沒有深入細(xì)致地進(jìn)行督促檢查。

整改情況：一是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加大日常監(jiān)督力度。做到每月有監(jiān)督檢查，每季度有檢查情況通報。二是召開重要會議和研究“三重一大”事項時主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加并征求其意見，并積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組做好日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。三是加強(qiáng)區(qū)僑聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)整治，嚴(yán)格按照區(qū)僑聯(lián)績效考核實施辦法進(jìn)行考核，績效分值直接與績效獎掛鉤。

7.財務(wù)管理不規(guī)范

（12）個人所得稅未足額繳納。

整改情況：一是所有工作人員在8月6日已將少繳個人所得稅費4440元補(bǔ)繳到位。二是加強(qiáng)工作人員對繳納個人所得稅的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅決杜絕此類事情發(fā)生。三是及時和稅務(wù)部門聯(lián)系，核算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，按時足額交納。

（13）辦公費和打字復(fù)印費超預(yù)算。

整改情況：一是按預(yù)算嚴(yán)格控制辦公費和打字復(fù)印費支出。二是積極跟相關(guān)部門對接，爭取增加預(yù)算。三是對于專項活動經(jīng)費須超預(yù)算支出，先向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)專項報告，經(jīng)批準(zhǔn)后才開支。

（14）使用白條支付。

整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照財務(wù)審批流程和要求，加強(qiáng)對發(fā)票附件和要素的檢查把關(guān)。二是對白條入賬的支出補(bǔ)齊相關(guān)文件、付款依據(jù)和領(lǐng)款手續(xù)，要求財務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件和財務(wù)制度，嚴(yán)禁白條入賬，杜絕在今后的工作中再發(fā)生此類事項。

（15）社保繳費附件不全。

整改情況：一是加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。二是已補(bǔ)齊干部職工繳款明細(xì)表和社保繳費憑證。

（16）現(xiàn)金管理制度和公務(wù)卡制度執(zhí)行不力。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和公務(wù)卡制度。二是應(yīng)銀行轉(zhuǎn)賬支付或公務(wù)卡支付的堅決用銀行轉(zhuǎn)賬支付或公務(wù)卡支付，不進(jìn)行現(xiàn)金支付。

（17）發(fā)票單位和收款單位不一致。

整改情況：一是完善機(jī)關(guān)財務(wù)制度，開展財務(wù)自查自糾工作，除巡察發(fā)現(xiàn)的這一次之外，又對2018年以來的賬務(wù)進(jìn)行全面清理自查，并無發(fā)現(xiàn)其余發(fā)票單位和收款單位不一致的發(fā)票。二是加強(qiáng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三是堅決杜絕發(fā)票單位和收款單位不一致等情況發(fā)生。

（三）反饋問題：聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實效方面

8.領(lǐng)導(dǎo)班子不全

（18）黨組有名無實。

整改完成情況：該問題已積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取區(qū)委高度重視，早日配備黨組成員，使黨組名副其實。

（19）班子配備不到位。

整改完成情況：該問題已積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取區(qū)委高度重視，配備副主席1名。

9.工勤人員超編

（20）工勤人員超編1名。

整改完成情況：嚴(yán)格執(zhí)行編制文件，只出不進(jìn)，消化超編人員。

10.制度建設(shè)有漏洞

（21）制度體系不完善。

整改情況：一是按照要求完善了《區(qū)僑聯(lián)財務(wù)管理制度》、《區(qū)僑聯(lián)考勤管理制度》、《區(qū)僑聯(lián)上下班工作制度》、《區(qū)僑聯(lián)廉政廉潔制度》、《區(qū)僑聯(lián)學(xué)習(xí)制度》、《區(qū)僑聯(lián)績效考核實施辦法》等相關(guān)制度，并制訂《區(qū)僑聯(lián)會議制度》、《區(qū)僑聯(lián)文件管理制度》。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，把落實相關(guān)制度內(nèi)容與全年績效獎和評先評優(yōu)掛鉤。

（22）制度內(nèi)容與上級文件精神相悖。

整改情況：一是在干部職工大會組織學(xué)習(xí)了《婁星區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部請假、外出請示等重大事項請示報告制度》。二是完善區(qū)僑聯(lián)《上下班制度》、《請銷假制度》等相關(guān)制度內(nèi)容，嚴(yán)格按上級要求制訂內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（23）制度內(nèi)容與單位實際情況不符。

整改情況：一是加強(qiáng)工作人員工作責(zé)任心，提高工作嚴(yán)謹(jǐn)度，堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。二是已及時梳理并修改完善制度中不符合區(qū)僑聯(lián)實際情況和上級要求的內(nèi)容。

（24）談心談話制度落實不力。

整改情況：一是認(rèn)真落實談心談話制度，交流思想，促進(jìn)工作，僑聯(lián)主席與其他干部職工一個季度進(jìn)行1次談心談話。二是完善談心談話程序，堅持做到每次談心談話后都要做好記錄，被談話人要簽好名。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

目前，區(qū)僑聯(lián)的整改取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度，區(qū)僑聯(lián)將進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述決落實中央、省委、市委、區(qū)委部署要求，高度重視整改工作。堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，對整改落實事項實行臺賬管理，確保件件有回應(yīng)、事事有落實。緊盯整改任務(wù)，對于已經(jīng)完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固成果，把巡察整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，全面改進(jìn)和加強(qiáng)各項工作，切實做好巡察“后半篇文章”，確保各項整改任務(wù)全面完成、對表交賬，以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡察整改的成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：8285252；電子信箱：767552242@qq.com。

婁底市婁星區(qū)歸國華僑僑眷聯(lián)合會

2021年11月22日