2月1日,從婁底中心城區(qū)出發(fā),行駛8公里來到婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)花溪村。車行在蜿蜒的炒砂公路,兩旁綠樹成蔭、山水環(huán)繞、玫瑰含苞,一個個以清廉故事為主題的墻繪,吸引不少游客拍照打卡。
“環(huán)境優(yōu)美、配套完善、交通方便,我經(jīng)常帶小孩來這里玩耍?!被ㄏ舆?,家住婁底城區(qū)的段娟,愜意地沿著石板道游玩。陽光穿透山林,清風(fēng)拂過草坪,一到節(jié)假日,研學(xué)、露營、燒烤、民宿休閑、小型音樂會等特色活動,讓這個小山村的煙火氣更加濃郁。
因煤炭采掘,昔日的花溪村地表沉陷、田地荒廢、經(jīng)濟滯后。
“花溪村基礎(chǔ)條件薄弱,以前村民對村里的事務(wù)參與度不高,一些工作得不到群眾理解和支持,甚至認為村干部是借項目建設(shè)給自己‘撈好處’。”杉山鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉松介紹,“解開難題的核心,是要構(gòu)建以清廉為主體的鄉(xiāng)村發(fā)展機制,突出民主監(jiān)督、村民議事、村務(wù)公開。”
婁星區(qū)總結(jié)村級項目建設(shè)中的共性問題,以清廉村(社區(qū))建設(shè)為契機,著力規(guī)范“小微權(quán)力”運行,強化基層公權(quán)力監(jiān)督,加強鄉(xiāng)村民主監(jiān)督,暢通群眾監(jiān)督和訴求反映渠道,提升基層治理能力。通過嚴(yán)把群眾“意愿關(guān)”、項目“設(shè)計關(guān)”、資金“成本關(guān)”、建設(shè)“質(zhì)量關(guān)”、干部“績效關(guān)”,全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
同時,出臺清廉項目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單,項目資金管理辦法和項目爭先創(chuàng)優(yōu)比評辦法等制度體系,制定監(jiān)督清單16項,緊盯村級工程項目建設(shè)以及村集體資金、資產(chǎn)和資源等9個重點領(lǐng)域,深入開展“一領(lǐng)域一專題”治理。
“項目資金全程公示,村民在全程參與決策、施工、監(jiān)督中,從‘看客’變成了‘主人’,全村被確定為婁底市級清廉村樣本?!被ㄏ妩h總支書記、村主任譚滿平介紹,自開展清廉建設(shè)工作以來,村里改擴硬化村組公路12.2公里,整修河道4000米,流轉(zhuǎn)土地720余畝,打造牛車頭區(qū)域玫瑰園基地、花溪谷民俗文化產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)果林基地,解決了村內(nèi)679人的就業(yè)問題。
村里的事情村民定,自己的事情主動干。新的基層治理模式下,花溪村先后打造齋分塘、曠家、高峰、青松等9個美麗屋場,節(jié)省資金70余萬元。
村莊的變化,進一步激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村振興的熱情。青年楊柳回鄉(xiāng)創(chuàng)辦花溪谷田園綜合體,助推鄉(xiāng)村旅游;工程師譚海桃放棄大城市的工作,投身到家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);花甲老人朱加深加入文明實踐志愿者服務(wù)隊,當(dāng)起宣傳員;脫貧戶康喜貴帶頭推廣垃圾分類……
如今的花溪村,木柵欄、石板路、枕木道與山水林草景觀渾然一體,延綿5公里的旅游休閑區(qū)一步一景,成了名副其實的“花溪谷”。