根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署，２０２２年９月３０日至２０２３年１月１０日，市委第三巡察組對市城發(fā)集團(tuán)黨委開展了巡察，并于２０２３年２月１４日反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）深化認(rèn)識，高站位部署整改工作。集團(tuán)黨委于２月１７日、３月１０日、５月１７日組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，重點學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，認(rèn)真研討巡察整改方案及巡察整改報告，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改要求上來。３月２７日召開了巡察整改專題民主生活會，班子成員緊扣巡察反饋問題，深刻開展對照檢查，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，聚焦問題、深刻剖析、舉一反三，為深化巡察反饋問題整改打牢了思想基礎(chǔ)。
（二）壓實責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改工作。集團(tuán)黨委牢牢扛起巡察整改主體責(zé)任，在２月１４日收到反饋意見后，于第二天就
成立由黨委書記、董事長楊柏林任組長的巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)巡察整改日常工作，確保巡察整改高效推進(jìn)。印發(fā)《中共婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于市委第三巡察組巡察反饋問題整改工作方案》，制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，提出針對性整改情況，明確牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時限。
（三）緊盯目標(biāo)，高頻次調(diào)度整改工作。黨委書記、董事長楊柏林堅決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭攻堅克難，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，全力推進(jìn)整改。黨委委員履責(zé)擔(dān)當(dāng)，與責(zé)任部室對巡察反饋問題，逐個研究、分析原因、精準(zhǔn)施策，確保責(zé)任落實到具體人、任務(wù)落實到具體事。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部作為方面
１．理論中心學(xué)習(xí)不規(guī)范、質(zhì)量不高。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，樹立先學(xué)理論，再議工作的意識。二是由黨委書記帶頭親自開展黨的二十大黨課宣講，支部聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)帶頭在支部講黨課，進(jìn)一步加強黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹。三是制定了２０２３年中心組學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度及規(guī)則執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃，規(guī)范學(xué)習(xí)記錄，切實將中心組學(xué)習(xí)與工作會議予以區(qū)分。
２．黨委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是切實加強宣傳教育，提升對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)和話語權(quán)。二是加強對意識形態(tài)工作的考核，開展了黨支部書記抓黨建工作述職評議考核大會，各支部均將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)情況納入支部書記述職報告重要內(nèi)容。三是各支部開展了意識形態(tài)分析研判，并報送了意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。四是進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作研究部署，堅持將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程。
３．城發(fā)集團(tuán)官方網(wǎng)站更新不及時。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對負(fù)責(zé)官網(wǎng)的相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。二是明確黨群綜合部工作人員負(fù)責(zé)官網(wǎng)維護(hù)更新工作，加強管理，現(xiàn)已更新了城發(fā)集團(tuán)官網(wǎng)中廉政、企業(yè)文化等各大板塊內(nèi)容，并堅持定期檢查。三是組織宣傳人員開展了宣傳培訓(xùn)，切實提高工作水平。
４．公眾號稿件發(fā)布管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是為提升宣傳人員的新聞素質(zhì)，已派黨群綜合部相關(guān)工作人員參與市國資委、婁底日報的宣傳培訓(xùn)。二是印發(fā)了《市城發(fā)集團(tuán)新聞宣傳稿件“三審”制度》，明確稿件必須由稿件提供單位分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，再由黨群綜合部部長審核，最終由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)審定。三是對經(jīng)手人員進(jìn)行批評教育。
５．保密工作待加強。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是已將保密工作納入２０２３年中心組學(xué)習(xí)計劃，并召開了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會。二是已印發(fā)了《工作秘密管理制度（試行）》，明晰了工作保密事項清單。三是已制定涉密崗位和涉密人員匯總表，并與涉密人員簽訂保密承諾書。
６．解難題對私借款余額較大，部分借款存在壞賬風(fēng)險，“以資抵債”條款新增不良資產(chǎn)風(fēng)險。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是已向相關(guān)部門提交了專項緊急請示，請求相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。二是對相關(guān)人員作出財產(chǎn)保全。三是加快與法院對接，啟動相關(guān)抵押資產(chǎn)的拍賣。四是盡快完成以房屋資產(chǎn)轉(zhuǎn)換土地資產(chǎn)的工作。五是正在辦理賬務(wù)沖抵結(jié)算手續(xù)。
７．ＰＰＰ項目處于“停擺”狀態(tài)，將導(dǎo)致投資增加或維穩(wěn)風(fēng)險。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是根據(jù)中央巡察組反饋意見和省委省政府“停緩調(diào)撤”的決策部署，對ＰＰＰ項目進(jìn)行整改，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，簽訂了相關(guān)合同。二是根據(jù)國家、省關(guān)于ＰＰＰ項目整改的要求，經(jīng)市委常委會議、市政府常務(wù)會議、市人大常委會議研究同意，總投資進(jìn)行了調(diào)整。三是兩家社會資本方已向市政府去函，要求停止ＰＰＰ項目，我司積極作為，向市政府報告，并與施工單位對接，同時，承擔(dān)了相關(guān)建設(shè)項目的維護(hù)和創(chuàng)文管衛(wèi)工作。
８．內(nèi)控體系不完善，與轉(zhuǎn)型發(fā)展要求存在較大差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是委托第三方機構(gòu)開展企業(yè)管理與內(nèi)控體系提質(zhì)升級工作，形成了相應(yīng)的診斷調(diào)研報告。二是制定了《婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司深化市場化轉(zhuǎn)型攻堅方案》，從戰(zhàn)略高度對集團(tuán)公司改革和發(fā)展制定了指導(dǎo)方針。三是組織學(xué)習(xí)公司相關(guān)文件內(nèi)容并進(jìn)行了學(xué)習(xí)，同時，向市屬其他平臺公司拜訪學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗。四是健全制度體系，建立了四大專業(yè)委員會，完善會議管理，制定年度董事會會議計劃。同時，設(shè)置外部董事辦公室，搭建外部董事信息溝通平臺，助力公司董事會科學(xué)高效決策。五是在人力資源方面，公司建立市場化招聘、競聘上崗等選人用人機制，推動全員績效考核。啟動“城發(fā)學(xué)堂”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公司培訓(xùn)工作逐漸體系化，逐步搭建起有關(guān)人才“選用育留”機制。六是正組織修訂合同管理辦法，優(yōu)化合同審批流程，按業(yè)務(wù)類別分部門進(jìn)行歸口管理。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
９．公務(wù)用車管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織了公車管理人員、司乘人員學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定有關(guān)精神。二是印發(fā)了《公務(wù)用車管理辦法》，明確了派車范圍、派車程序、車輛保險、加油、修理等事項。三是嚴(yán)格派車審批，如需離開婁底城區(qū)，必須有相應(yīng)的出差審批單作為依據(jù)，如在婁底市區(qū)范圍內(nèi)，享受了車補范圍的領(lǐng)導(dǎo)，不予以派車。四是規(guī)范公務(wù)派車單的填寫，制定了公務(wù)派車臺賬。
１０．存在不合理發(fā)放宣傳稿費問題。
整改結(jié)果：完成?！ ?/p>
整改情況：一是嚴(yán)格對標(biāo)對表，對沒有政策發(fā)放依據(jù)的費用進(jìn)行全面清理。二是對宣傳制度進(jìn)行了修訂，已取消宣傳稿費的發(fā)放，并將宣傳工作納入績效考核的范疇。三是對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。
１１．集團(tuán)公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有待加強。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是結(jié)合城發(fā)控股集團(tuán)重組，通過內(nèi)部調(diào)整或借調(diào)的方式進(jìn)一步補充工作人員，強化紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。二是集團(tuán)公司出臺了《婁底市城發(fā)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)實施細(xì)則》，建立完善了中層以上管理人員廉政檔案，進(jìn)一步完善了監(jiān)督制度和風(fēng)險防控體系；以廉潔企業(yè)建設(shè)、作風(fēng)督查為載體不斷加強對子公司的監(jiān)督力度；制定了《支部紀(jì)檢委員（紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員）履職規(guī)范操作指引》指導(dǎo)子公司支部紀(jì)檢委員開展紀(jì)檢工作，進(jìn)一步提升監(jiān)督能力；加強對集團(tuán)公司落實意識形態(tài)責(zé)任制、“三重一大”決策事項等方面的監(jiān)督，強化上級“一把手”對下級“一把手”進(jìn)行監(jiān)督談話，多措并舉，拓展監(jiān)督內(nèi)容，強化監(jiān)督效果。三是集團(tuán)公司組織全體黨員召開了“鏡鑒”以案明紀(jì)、以案促改警示教育大會，組織觀看系列警示教育片。四是對于施工單位私自更換使用無資質(zhì)的相關(guān)公司運送的混凝土、監(jiān)理單位監(jiān)督不到位的問題，我司對施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。五是制定并完善了《項目管理制度》《監(jiān)理履約考核辦法》等相關(guān)工程管理制度。
１２．工會慰問品發(fā)放不規(guī)范?！?/p>
整改結(jié)果：完成。
整改情況：立行立改，一是加強監(jiān)管力度，規(guī)范管理。對會員住院、生育等慰問發(fā)生的經(jīng)費均經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)行。二是加大執(zhí)行力度，規(guī)范報賬。按照財務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行報銷程序，對附件不齊全、簽字不完整等一律不得報賬，不再出現(xiàn)類似問題。三是已扣回發(fā)放非工會會員節(jié)日慰問品費用。
１３．超額報銷工會服裝費。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是今后，集團(tuán)工會將認(rèn)真制定活動方案、及時按序整理活動資料，加強工作人員活動策劃前期準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格按照《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知開展活動。三是對制定活動方案的第一責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，加強工作責(zé)任心意識。
１４．工會財務(wù)報銷不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是關(guān)于工會合同簽訂不規(guī)范，已對第一責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是加強監(jiān)管力度，規(guī)范管理。對活動開展前的合同簽訂等發(fā)生的經(jīng)費均經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)行。三是加大執(zhí)行力度，規(guī)范報賬，按照財務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行報銷程序，對附件不齊全、簽字不完整等一律不得報賬。四是在后續(xù)工作中，將加強工會工作人員的責(zé)任心教育，嚴(yán)格遵照制度開展工作，避免問題再次發(fā)生。
１５．超標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)與多報銷費用。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：立行立改，規(guī)范管理，超標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)與多報銷費用已全部退回。
１６．財務(wù)管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：立行立改，規(guī)范管理。一是購買專門的進(jìn)銷存賬簿，派專人登記入庫、領(lǐng)用、結(jié)存臺賬，嚴(yán)格執(zhí)行臺賬登記管理；定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點，確保資產(chǎn)不流失。二是２０２２年末已對固定資產(chǎn)盤點，相關(guān)部室參與了監(jiān)盤，以后將每月盤點一次。三是已補齊附件。四是今后加強對財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
１７．應(yīng)計未計固定資產(chǎn)問題。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：相關(guān)子公司已記入固定資產(chǎn)并進(jìn)行賬務(wù)處理，今后將加強對財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
１８．工程建設(shè)合同成本控制松弛，項目決算終審金額大幅超合同價款，項目變更流程管理不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是下一步將修訂《工程造價管理制度》，提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，加快推進(jìn)項目財評和審計等工作，嚴(yán)格將工程結(jié)算超合同金額控制在１０％以內(nèi)。同時修訂《項目建設(shè)管理辦法》，加強項目設(shè)計、變更簽證以及計量支付等環(huán)節(jié)的過程控制。二是啟動城發(fā)集團(tuán)工程項目關(guān)鍵節(jié)點專項檢查工作，全面檢查２０２１年至２０２３年建設(shè)項目在項目設(shè)計、工程預(yù)算、工程招投標(biāo)、工程合同、工程變更及簽證、工程計量與進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算以及工程檔案等方面的情況。
１９．招投標(biāo)和合同管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是相關(guān)子公司已修訂完善公司《合同管理辦法》《工程管理辦法》等文件，并在公司會議上強調(diào)了文件簽批時間格式規(guī)范問題，做到嚴(yán)格工程建設(shè)程序，杜絕施工倒置現(xiàn)象。二是出臺了《自主招標(biāo)管理辦法》和《合同管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范了類似項目的發(fā)包行為。三是出臺《招標(biāo)投標(biāo)及履約失信黑名單管理辦法》，針對有違紀(jì)違規(guī)事項的投標(biāo)人、代理公司和評標(biāo)專家給予相應(yīng)的懲戒措施。四是嚴(yán)格按照國家必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定，加強規(guī)范和統(tǒng)一管理，建立“集中招采，全面監(jiān)管”的工作機制，推行“應(yīng)招盡招，一票否決”的考核監(jiān)督機制。
２０．資產(chǎn)管理與運營方面，重收購、輕管理和盤活，國有資產(chǎn)運營管理低效甚至造成損失。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是結(jié)合相關(guān)子公司實際情況，制定了《資產(chǎn)招商管理制度》，對資產(chǎn)招商、競租等程序進(jìn)行了規(guī)范。二是組織學(xué)習(xí)了市政府、市國資委相關(guān)資產(chǎn)收購文件，規(guī)范收購流程。
２１．資產(chǎn)收購和工程建設(shè)廉政風(fēng)險不容忽視?！ ?/p>
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是相關(guān)子公司針對項目工程簽證管理程序不到位的問題，對項目現(xiàn)場管理人員、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，加強工程管理人員專業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對相關(guān)項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。二是制定并完善了《項目管理制度》《監(jiān)理履約考核辦法》等相關(guān)工程管理制度。
２２．形式主義問題時有發(fā)生。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是進(jìn)一步加強思想政治教育，提高思想認(rèn)識，牢固樹立理想信念。二是相關(guān)子公司支部均已根據(jù)本支部的工作特點、特色，并結(jié)合黨建工作實際制定了２０２３年度工作計劃，已按照工作計劃展開相關(guān)會議和活動。三是相關(guān)子公司支部重新組織二十大精神的學(xué)習(xí)，并對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。四是加強工作指導(dǎo)，堅持及時查找問題、解決問題，切實提高黨建工作水平。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題，增強基層治理實效方面
２３．干部選拔“討論決定”環(huán)節(jié)堅持黨管干部民主集中制原則執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是加強能力提升。對負(fù)責(zé)會議記錄的工作人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求其加強業(yè)務(wù)水平，提升工作責(zé)任心，如實記錄，做到不漏記、不錯記。二是組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度，進(jìn)一步提升對干部選任等工作的思想認(rèn)識，進(jìn)一步掌握相關(guān)工作要求。三是規(guī)范會議流程，后續(xù)將嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《黨委會議事規(guī)則》開展相關(guān)工作。
２４．干部選拔任用工作不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是結(jié)合“‘鏡鑒’以案明紀(jì)、以案促改”專項活動，持續(xù)深化對《干部選拔任用工作條例》等制度學(xué)習(xí)。二是加強談話推薦、考察談話專人用固定的記錄本記錄，確保完整清晰。三是完善了民主推薦表上統(tǒng)票人、唱票人、監(jiān)督人的簽名、會議推薦表格蓋章、廉政審核意見表簽字蓋章及其他相關(guān)基礎(chǔ)要素工作，確保嚴(yán)謹(jǐn)、不缺失，書面記錄全面完整。四是落實“凡提必審、凡提必查”檔案審查原則。做好干部任前審核、工作紀(jì)實相關(guān)工作。五是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育，進(jìn)一步提高工作人員的認(rèn)識。六是對照梳理出了集團(tuán)公司《管理人員選任工作流程》，后續(xù)嚴(yán)格對照開展管理人員選任等工作。
２５．執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是該名員工已調(diào)離集團(tuán)公司，同時責(zé)令相關(guān)部門對該問題進(jìn)行書面檢討。二是后續(xù)對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《人力資源管理制度》明確的選任要求、條件開展管理人員選拔任用工作。
２６．干部人事檔案基礎(chǔ)工作薄弱。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對２０２０年以來的干部任免審批表、干部人事檔案專項審核工作專用表進(jìn)行了歸檔。二是補齊并歸檔了相關(guān)人員的缺失材料。三是強化工作要求，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。四是制定了《勞動合同續(xù)簽管理實施細(xì)則》，對合同到期人員及時按法律及公司制度要求開展到期考評及續(xù)簽工作。五是對相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話和批評教育。
２７．人事基礎(chǔ)工作不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是根據(jù)人事檔案專項審核表對管理人員的三齡兩歷進(jìn)行了核對并更新花名冊上信息。二是進(jìn)一步完善了人事基礎(chǔ)工作，按照干部人事檔案專項審核要求核準(zhǔn)并更新基礎(chǔ)要素信息。三是強化干部人事檔案管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升檔案管理業(yè)務(wù)水平。
２８．存在工作人員長期外借現(xiàn)象。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：長期外借的同志已返回集團(tuán)公司工作。
２９．用人存在地域觀念。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是在人員招聘方面，全面采用了公開招聘，并擴大了招聘信息的發(fā)布范圍。二是制定了《人力資源管理制度（試行）》制度，下發(fā)了集團(tuán)公司《關(guān)于集團(tuán)公司進(jìn)一步規(guī)范招聘流程的通知》，對新進(jìn)人員招聘程序、管理人員晉升、文員晉級進(jìn)行規(guī)范。三是對公司急需的特殊人才，需采取遴選方式選拔的，公司黨委在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大選人用人視野和范圍，做到統(tǒng)籌兼顧。
３０．部分支部民主評議黨員程序不夠規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是制定并下發(fā)民主評議黨員議程方案、表格等相關(guān)模板資料，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一民主評議流程，黨委按程序?qū)Ω髦Р棵裰髟u議結(jié)果進(jìn)行審議。二是完善修改了２０２０年度民主評議黨員表格，補齊了未蓋章部分，并對負(fù)責(zé)黨建工作的部門負(fù)責(zé)人以及黨建專員進(jìn)行了提醒談話。三是組織各支部開展了黨務(wù)工作者培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨建工作能力和水平。四是相關(guān)子公司支部通過集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)等方式組織學(xué)習(xí)了《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨員民主評議制度》《新編基層黨的組織工作實務(wù)指南》《黨務(wù)工作者應(yīng)知應(yīng)會手冊》等，結(jié)合實際完善修改了《黨員民主評議制度》《黨員評優(yōu)評先實施細(xì)則》。五是相關(guān)支部已取消相關(guān)同志的優(yōu)秀黨員資格，并將優(yōu)秀黨員獎勵退回至集團(tuán)公司賬戶。同時，對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，并加強對支部黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
３１．部分支部黨組織設(shè)置不合理。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是根據(jù)相關(guān)支部黨員數(shù)量和支委配備情況，召開了支委會對支委分工進(jìn)行研究，明確由宣傳委員兼任紀(jì)檢委員。二是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真梳理了各支部支委配備情況，舉一反三，對因工作調(diào)動等原因?qū)е驴杖钡陌闯绦蛴枰耘鋫洌_保黨組織設(shè)置合理，有效發(fā)揮支部委員作用。
３２．部分支部黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范?！ ?/p>
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是相關(guān)支部對所屬黨員同志資料進(jìn)行完善，積極參加集團(tuán)公司有關(guān)培訓(xùn)，提升黨建工作水平。二是相關(guān)支部已對支部所有發(fā)展黨員資料進(jìn)行查漏補缺，確保不再出現(xiàn)類似疏忽。在下步工作中，將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《發(fā)展黨員工作規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)守發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展黨員程序；進(jìn)一步加強黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平，高效能、高質(zhì)量開展發(fā)展黨員工作。三是開展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高黨建工作水平。四是由各支部組織學(xué)習(xí)《黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。五是補充完善發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實本，并對黨員檔案進(jìn)行規(guī)范管理。
３３．部分黨支部組織生活開展不夠規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是相關(guān)支部將嚴(yán)格參照“三會一課”制度落實落細(xì)各項工作，積極參加集團(tuán)公司有關(guān)培訓(xùn)，提升黨建工作水平。二是相關(guān)支部將加強支委、黨員的政治理論和黨建學(xué)習(xí)，提升自己的素質(zhì)，全面落實黨支部工作條例，深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨支部“五化”建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，認(rèn)真反思巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，細(xì)化工作措施，補齊工作短板，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是相關(guān)支部將按規(guī)范要求開展組織生活會會前談心談話。
３４．個別黨支部黨費收繳不夠規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對相關(guān)支部黨員黨費未足額繳納部分及時進(jìn)行了收繳補繳。二是加強工作指導(dǎo)，要求支部認(rèn)真對每位黨員的黨費進(jìn)行重新核算，做到賬實相符，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳管理。三是督促各支部按照工資情況及時調(diào)整黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，并對黨費補交情況進(jìn)行公開、公示，確保每位黨員都能足額繳納黨費。
（四）上輪巡察整改方面
３５．“我為群眾辦實事”清單未落到實處。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是組織社區(qū)、設(shè)計單位，完成了垃圾中轉(zhuǎn)站的出入道路的設(shè)計施工，解決了垃圾中轉(zhuǎn)站的出入問題。二是積極向政府匯報，該項目投資納入政府投資計劃。
３６．上輪巡察整改不到位，不合理發(fā)放保安人員信訪津補貼。
整改情況：一是已停發(fā)保安人員信訪津補貼。二是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。
三、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
３７．干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
整改結(jié)果：長期整改。
階段性成效：一是加強外部年輕優(yōu)秀人才引進(jìn)，結(jié)合需求開展人員招聘，持續(xù)優(yōu)化人才年齡結(jié)構(gòu)及職務(wù)結(jié)構(gòu)。二是加大內(nèi)部人才梯隊培養(yǎng)，啟動“城發(fā)學(xué)堂”，分層次、分類別地開展內(nèi)容豐富、形式靈活的培訓(xùn)，不斷提升全體員工綜合素質(zhì)，逐步構(gòu)建起集團(tuán)內(nèi)部富有活力的人才梯隊。三是關(guān)于相關(guān)部室崗位超配的問題，已調(diào)整超配副部長至子公司協(xié)助開展工作。四是集團(tuán)公司將全面完善管理人員編制管理，持續(xù)優(yōu)化集團(tuán)公司人力資源配置。
３８．政策決策執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：長期整改。
階段性成效：一是我司已向市委政府報告，市委政府也組織召開了相關(guān)會議，但相關(guān)改制方案仍未出臺，改制未完成。下一步我司將積極向市委市政府報告，與住建部門等相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，盡快推動相關(guān)公司的改制工作，在改制完成后我司將根據(jù)政府有關(guān)文件，按照人隨事走的原則進(jìn)行重組。二是檔案管理的問題，公司已與市水利局對接，在３月份完成了相關(guān)人員人事檔案的移交，已整改到位，較好地確保了相關(guān)人事檔案的安全及日常管理。三是下一步公司將持續(xù)規(guī)范集團(tuán)公司檔案管理，確保檔案安全。
四、下一步整改工作安排
（一）堅持目標(biāo)不變、力度不減。堅決按照市委部署和我司制定的整改方案進(jìn)行整改落實，對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效；對已初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放；對正在整改的工作，要按照市委巡察組要求，積極抓緊整改。
（二）堅持溝通協(xié)調(diào)、增強合力。嚴(yán)格執(zhí)行整改方案，按照責(zé)任分工落實整改工作責(zé)任，加強整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào)，強化溝通協(xié)作，形成合力。強化整改工作的督促檢查，嚴(yán)格落實整改工作臺賬，做到整改一個銷號一個，扎實推進(jìn)整改工作任務(wù)按期有效完成。
（三）堅持立足長遠(yuǎn)、舉一反三。針對巡察反饋的問題和意見，進(jìn)一步強化權(quán)力制約和制度的規(guī)范，建立長效工作機制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)各項事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：０７３８－８２２０７７１；郵政信箱：婁底市住建局５樓５１７辦公室；電子郵箱：１０４６２３４１６１＠ｑｑ．ｃｏｍ。
中共婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會
２０２３年７月１３日