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漣源市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)呂許靈：突出“一二三機(jī)制” 推動(dòng)政治巡察精準(zhǔn)化常態(tài)化

婁底廉政網(wǎng)     2023/11/16 8:54:24【字體：大 中 小】
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　漣源市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組以高度的政治自覺(jué)切實(shí)擔(dān)負(fù)組織實(shí)施責(zé)任，精心謀劃、靠前指揮、深度參與，注重“一二三機(jī)制”，即“一研討”破難題、“兩機(jī)制”提質(zhì)效、“三清單”把方向，有力推進(jìn)政治巡察具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，有效推動(dòng)漣源巡察工作不斷向高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持“一研討”破難題。每年開(kāi)展一次集中研討，專項(xiàng)解決“如何巡”問(wèn)題。研討前，根據(jù)工作重點(diǎn)開(kāi)展１－２個(gè)月的專項(xiàng)課題調(diào)研，各研討小組由一名巡察組組長(zhǎng)或巡察辦副主任牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)課題的前期調(diào)研、系統(tǒng)分析、專題解讀及對(duì)策制定。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年開(kāi)展一次為期３－５天的集中研討，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于巡視巡察工作新精神新要求新部署，深入查擺問(wèn)題和不足，積極探討解決措施，群策群力推進(jìn)巡察工作破新局開(kāi)新路。２０２１－２０２２年共開(kāi)展了１３個(gè)課題研討，著力解決了政治巡察定位理解不深、監(jiān)督方式單一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題淺表化或同質(zhì)化、問(wèn)題線索定性不準(zhǔn)等問(wèn)題；今年，將圍繞“強(qiáng)化對(duì)‘一把手’的巡察監(jiān)督”“加強(qiáng)巡審聯(lián)動(dòng)”等開(kāi)展專題研討。當(dāng)前，通過(guò)兩輪研討，巡察工作方案、巡察談話、立行立改等１２個(gè)方面３０多個(gè)具體問(wèn)題得到不斷規(guī)范，５２個(gè)工作模板得到健全完善，出臺(tái)制度機(jī)制文件２８?jìng)€(gè)，積極探索出漣源巡察工作路徑，有效促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)化。
　　建立“兩機(jī)制”提質(zhì)效。每輪堅(jiān)持全流程督導(dǎo)參與，注重解決“怎么巡”“怎么改”問(wèn)題。建立“聯(lián)系督導(dǎo)巡察組工作機(jī)制”。結(jié)合《漣源市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工》，明確巡前、巡中工作內(nèi)容。巡前，制定領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系督導(dǎo)巡察組工作方案、內(nèi)容及分工，從方案制定、重大問(wèn)題會(huì)商、問(wèn)題線索定性、報(bào)告撰寫(xiě)等工作環(huán)節(jié)全程密切聯(lián)系督導(dǎo)。巡中，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員至少兩次到聯(lián)系督導(dǎo)的巡察現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，中期調(diào)度一次、撤點(diǎn)前問(wèn)題線索移交預(yù)審一次；同時(shí)，如遇重大情況及時(shí)會(huì)商研判，充分保障政治巡察“前半篇文章”有效推進(jìn)。目前，已督導(dǎo)十三屆漣源市委各巡察組完成巡察單位黨組織４３個(gè)、村（社區(qū)）黨組織２５４個(gè)。建立“直接聽(tīng)取被巡察單位整改情況匯報(bào)機(jī)制”。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)后，選取最具代表性的被巡察單位聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)責(zé)任壓力、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指出問(wèn)題、零容忍抓實(shí)整改，全面深化鞏固政治巡察“后半篇文章”。２０２２年以來(lái)，已先后３次直接聽(tīng)?。穫€(gè)單位的巡察整改情況匯報(bào)。十三屆漣源市委前兩輪巡察反饋的１９０５個(gè)問(wèn)題，已整改完成１８２１個(gè)，整改完成率達(dá)９５．６％，移交巡察整改不力的單位“一把手”問(wèn)題線索２人，其中１人被免職處理，督促開(kāi)展“國(guó)家公職人員違規(guī)使用公共租賃住房專項(xiàng)清查整治”等專項(xiàng)治理６次，不斷強(qiáng)化以巡促改、以巡促建、以巡促治監(jiān)督效應(yīng)，有效促進(jìn)巡察整改和成果運(yùn)用常態(tài)化。
　　制定“三清單”把方向。定期更新完善監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單，切實(shí)解決“巡什么”問(wèn)題。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以中央、省委明確的巡察監(jiān)督重點(diǎn)為指引，結(jié)合婁底、漣源市委市政府中心工作，積極主動(dòng)探索，創(chuàng)新性制定《漣源市巡察監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單７５條》《巡察村（社區(qū)）黨組織監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單５１條》《農(nóng)村集體“三資”管理巡察監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單２９條》，分別將監(jiān)督要點(diǎn)、表現(xiàn)形式、政策依據(jù)一一細(xì)化，并在每輪巡前更新完善，具體細(xì)化縣級(jí)巡察、村級(jí)巡察、“三資”管理方面“巡什么”，切實(shí)做到監(jiān)督內(nèi)容具體化?！叭鍐巍辈粌H有效提高了政治巡察的針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)還破解了新參加巡察人員業(yè)務(wù)不熟、角色進(jìn)入慢的瓶頸難題，一體提升巡察人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，有效促進(jìn)問(wèn)題定性精準(zhǔn)化。十三屆漣源市委巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題３６２５個(gè)，形成專題報(bào)告１２個(gè)，向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出巡察建議書(shū)１１份，提出意見(jiàn)建議３５條，移交問(wèn)題線索１２３條，助力追繳或清退違紀(jì)違規(guī)資金１４１５．５萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)６人。（作者系漣源市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）