為貫徹落實二十屆三中全會“健全巡視巡察工作體制機制”的要求，縱深推進巡視巡察體制機制改革，近日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《巡視巡察整改不力責任追究辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是健全完善覆蓋巡視巡察整改全周期的責任體系和制度流程的重要舉措，旨在形成巡視巡察整改工作閉環(huán)，進一步壓緊壓實巡視巡察整改工作責任，更加有力有效地推動“地毯式”“滾動式”整改。《辦法》共12條，1700余字。《辦法》從出臺的依據(jù)、適用范圍和實施原則，應(yīng)當責任追究的情形，可以從輕、減輕或者不予、免予責任追究的情形，責任追究的啟動程序，責任追究的具體方式，責任追究后的結(jié)果運用等六個方面作出了明確規(guī)定。重點突出了四個方面的要求。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的要求，將被巡視巡察黨組織的主體責任、其主要負責人的“第一責任人”責任、班子成員的“一崗雙責”及有關(guān)工作人員的直接責任等四個層次的整改責任進行規(guī)范。結(jié)合工作實踐，列出了6種落實巡視巡察整改要求不到位，需啟動責任追究的不同情形，使責任追究更有針對性，更加具體化，更具操作性。對出現(xiàn)巡視巡察整改不力情況，應(yīng)進行責任追究的，若主動承擔責任、積極改正和配合調(diào)查，并及時采取相關(guān)措施，有效避免、挽回、減輕或者消除不良影響的，可以從輕、減輕責任追究；對因政策改變、出現(xiàn)不可抗力因素或者受客觀條件限制，暫時不具備整改條件或者無法整改到位，且按程序報告的，可以不予、免予責任追究作出明確規(guī)定。《辦法》充分體現(xiàn)出實事求是的原則和落實“三個區(qū)分開來”的要求，傳遞出責任追究不是目的，推動整改才是根本目標的導(dǎo)向，引導(dǎo)和鼓勵被巡視巡察黨組織擔當作為、積極整改。注重統(tǒng)籌責任追究啟動程序和規(guī)范追責方式運用明確巡視巡察機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）和組織部門在巡視巡察、整改評估或者日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)落實巡視巡察整改要求不到位，需啟動責任追究的情形，均可書面提出追究建議，經(jīng)巡視巡察辦向巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報批后，交由紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）、組織部門依規(guī)依紀依法開展責任追究。同時要求責任追究建議應(yīng)當制作詳實的問題底稿，做到事實清楚、依據(jù)充分、責任清晰、定性準確。明確的6種責任追究方式與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》相關(guān)規(guī)定有機銜接統(tǒng)一。《辦法》明確要求，對一屆任期內(nèi)因整改不力被通報2次及以上的黨組織，其主要負責人在黨風廉政意見回復(fù)時原則上不予通過；對被責任追究的黨組織，在年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中予以扣分；對被責任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部，要求在巡視巡察整改專題民主生活會、年度民主生活會上報告被責任追究的有關(guān)情況及后續(xù)整改落實情況，強化責任追究后的結(jié)果運用，倒逼主動整改、嚴肅整改、系統(tǒng)整改。