編者按“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！比嗣袢罕姷钠谂翁帲褪钦L肅紀反腐的著力點。近年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦作風頑瘴痼疾和辦事痛點堵點，積極察民情、紓民困、解民憂，以高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀推動解決群眾身邊“急難愁盼”問題，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！扒辶畩涞住惫娞枌⑼瞥鱿盗袌蟮?，敬請關注。

（原載《湖南日報》2024年12月27日18版）

聚焦群眾急難愁盼 傾力辦好民生實事——冷水江市高標準整治群眾身邊不正之風和腐敗問題

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。冷水江市委、市政府高度重視群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治行動，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，采取超常規(guī)措施，抓實“數(shù)據(jù)賬”“實事賬”“制度賬”三本臺賬，推動解決一批頑瘴痼疾、辦成一批群眾可感可及的實事?！　?/p>

截至12月19日，全市共收集并推動整改問題1489個，共追繳退繳退還群眾資金1186.129萬元。共處置群腐問題線索339件，已辦結318件；立案329件，辦結案件297件。　　

高位推動高效協(xié)同　　

12月3日，冷水江市再次召開市委常委會專題聽取群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治情況，重點項目整治和民生實事辦理的主責單位、監(jiān)督單位及牽頭市級領導分別匯報開展情況，市紀委書記逐一點評，市委主要負責人就進一步推進提出具體要求，這種“3+1+1”的匯報方式是該市強化“三責協(xié)同”、高位高效推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的有效抓手之一?！　?/p>

冷水江市高度重視該項集中整治工作，市委常委會會議、市政府常務會及時傳達學習集中整治精神，每月專題聽取1至2次工作進展情況匯報。重點推進的9個專項整治、中紀委上下貫通抓的15件民生實事、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一實事，都明確了一名市委、市政府班子成員牽頭負責，抓實抓好分管部門、分管領域整治工作?！　?/p>

同時，該市成立由市紀委監(jiān)委主要負責人擔任組長的集中整治領導小組，實施紀委常委會“半月一調(diào)度、一月一點評”、紀委班子成員帶隊每半月至少一次聯(lián)點監(jiān)督、集中整治辦“一天一會商、一周一計劃、一月一通報”的工作運行機制。對推進不力的責任單位，通過約談、通報等方式及時“拉警報”傳導責任壓力。集中整治以來，該市紀委監(jiān)委共開展群眾身邊不正之風和腐敗問題監(jiān)督檢查248次，開展工作約談5次，下發(fā)整改督辦函13期，發(fā)現(xiàn)問題線索116條，督促整改問題483個?！　?/p>

為科學評判整治成效，切實解決群眾急難愁盼，該市探索建立民情民意觀察員制度，每輪從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部及特約監(jiān)察員中聘請20名同志為冷水江市“群腐”集中整治民情民意觀察員，經(jīng)統(tǒng)一培訓后每10人為一組，以普通民眾的身份深入一個專項整治一線，了解民意，收集民情、傳遞民聲、解決民憂。11月以來，已聚焦“白板肉”整治、燃氣問題、農(nóng)民自建房整治、貨運客運整治等4項重點整治任務開展2輪觀察，提出整改整治意見建議21項?！　?/p>

聚焦重點真抓實干　　

“用不到以前一半的時間就辦完了所有的建設審批，而且不用跑來跑去，可方便太多了！”近日，準備建房的龍?zhí)洞謇詈肽弥w好章的建房審批單笑得合不攏嘴?！　?/p>

農(nóng)民自建住房是關乎群眾切身利益和土地資源集約利用的大事。冷水江市將農(nóng)民建房領域突出問題專項整治作為自選“小切口”之一進行重點整治，針對群眾反映強烈的農(nóng)村建房領域?qū)徟y、耗時長、監(jiān)管難等現(xiàn)象，化“繁”為“簡”，將村（居）宅基地協(xié)管員、房管員、國土員“三員”合一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宅管中心、房管中心均合署辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宅管、房管（住建）、自然資源、行政執(zhí)法分管負責同志均由一人兼任，全面提升農(nóng)民建房審批效率。聚焦房屋勘察和設計，制定《冷水江市限額以上居民自建房勘察設計費最高限價競價辦法》《冷水江市限額以上居民自建房勘察設計服務內(nèi)容與質(zhì)量要求》，通過競價形成最高限價，對勘察設計單位明確服務內(nèi)容與質(zhì)量，加強服務管理，提升服務質(zhì)量?！　?/p>

今年來，冷水江市將中紀委、省紀委和婁底紀委明確的7個專項整治作為重點，從方案的制訂到自查自糾的組織，再到問題整改的落實以及線索的移送，都嚴格監(jiān)督、緊盯不放。部分單位整治工作方案被多次退回修改完善，整治工作滯后的牽頭單位主要負責人、分管領導和股室負責人被市紀委監(jiān)委主要負責人約談?！　?/p>

在廣泛調(diào)研的基礎上，該市選擇了群眾反映強烈、解決難度較大的“農(nóng)村自建房審批和交通運輸市場管理”兩個項目作為自選“小切口”進行重點整治。截至目前，在農(nóng)村自建房審批突出問題專項整治中，黨紀政務處分35人，“第一種形態(tài)”處理 53 人，并下發(fā)了典型案例通報。在交通運輸市場突出問題專項整治中，已留置1人，立案9人。專項整治在全市上下都產(chǎn)生了很好的社會反響，“審批不規(guī)范”“執(zhí)法流于形式”等問題得到有效遏制。　　

辦好辦實民生實事　　

11月22日凌晨，冷水江市開展打擊“白板肉”專項檢查行動，先后來到波月市場、金竹西路、江南市場等多個豬肉銷售集中區(qū)域，對30余家豬肉銷售攤位進行了突擊檢查。當天，執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣未經(jīng)檢疫的“白板肉”近300公斤，有力打擊私屠濫宰、非法販賣“白板肉”等行為，規(guī)范了市場?！　?/p>

“白板肉”是指未經(jīng)檢驗檢疫，私自屠宰后銷售的生豬肉，安全隱患比較大。今年來，冷水江市市場監(jiān)督管理局牽頭，多次開展聯(lián)合執(zhí)法，違規(guī)屠宰、違規(guī)銷售“白板肉”等行為已得到明顯遏制，同時，由冷水江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，引導定點屠宰場降低供應價格，提高供貨服務，全市豬肉價格總體下降了1元/斤左右?！　?/p>

冷水江市高度重視為民辦實事，今年在全力推動中紀委上下貫通抓的民生實事和“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一實事”的同時，從市人大代表議案、市政協(xié)委員提案中遴選群眾關注度高、涉及面廣的事項作為重點民生實事來辦理?！　?/p>

聚焦群眾反映強烈的燃氣領域管理服務問題，該市成立專項整治工作專班，全面梳理近年來燃氣領域群眾反映的問題線索，歸納出管理不到位、捆綁銷售灶具、搞搭車收費、維修服務效率低下、群眾滿意度不高等8個方面問題，建立臺賬，實施銷號管理，推動問題解決。目前，管道煤氣報裝難、亂收費和捆綁銷售的問題已基本解決，燃氣公司向用戶重復收取的41.9萬元已如數(shù)退還，供氣和罐裝液化氣價格均有下調(diào)，預計全市工礦企業(yè)用戶每年燃氣支出可減少540萬元左右，居民用戶每年燃氣支出可減少100萬元左右。　　

今年年初冷水江市召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，對108家政務服務領域相關單位及企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境水平進行現(xiàn)場測評，冷水江市華潤燃氣公司排名社會服務類倒數(shù)第1名。自整治開展以來，根據(jù)對新安裝管道燃氣用戶回訪，居民滿意度超過了95%。